江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
第十四個(gè)五年規(guī)劃
和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要
目錄
序言
第一篇 深入踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新使命奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新篇章
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)
第二章 機(jī)遇挑戰(zhàn)
第三章 歷史使命
第一節(jié) 著力在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率
第二節(jié) 著力在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范
第三節(jié) 著力在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列
第四章 總體要求
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
第二節(jié) 二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
第三節(jié) “十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)
第二篇 堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)加快建設(shè)科技強(qiáng)省
第五章 全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
第一節(jié) 構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新高地
第二節(jié) 加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破
第三節(jié) 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
第四節(jié) 積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)
第六章 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力
第一節(jié) 優(yōu)化人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)體系
第二節(jié) 大力引進(jìn)集聚高端人才
第三節(jié) 完善人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制
第七章 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制
第一節(jié)深化科技管理體制改革
第二節(jié)健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制
第三節(jié)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用
第三篇 聚力打造制造強(qiáng)省積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
第八章 全面提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
第一節(jié) 率先建成全國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)
第二節(jié) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化
第三節(jié) 提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
第四節(jié) 實(shí)施“壯企強(qiáng)企”工程
第九章 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
第一節(jié) 做大做強(qiáng)高端服務(wù)業(yè)
第二節(jié) 做精做優(yōu)生活性服務(wù)業(yè)
第十章 提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和水平
第一節(jié) 強(qiáng)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系金融支撐
第二節(jié) 推動(dòng)金融支持科技創(chuàng)新
第三節(jié) 健全普惠金融服務(wù)體系
第四篇 全面暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)積極拓展內(nèi)需市場(chǎng)
第十一章 構(gòu)建高效內(nèi)需體系
第一節(jié) 釋放最終消費(fèi)潛能
第二節(jié) 積極擴(kuò)大有效投資
第十二章 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通
第一節(jié) 提高供需體系適配性
第二節(jié) 加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)
第三節(jié) 促進(jìn)資源要素高效流動(dòng)
第十三章 合力推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互促共進(jìn)
第一節(jié) 打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)
第二節(jié) 打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略樞紐
第三節(jié) 打造暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)強(qiáng)大支撐體系
第五篇 深化東西雙向開(kāi)放加快向開(kāi)放強(qiáng)省邁進(jìn)
第十四章 優(yōu)化全方位開(kāi)放戰(zhàn)略布局
第一節(jié) 拓展雙向開(kāi)放新空間
第二節(jié) 塑造開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
第三節(jié) 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
第十五章 加快外資外貿(mào)提質(zhì)增效
第一節(jié) 推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展
第二節(jié) 提高利用外資質(zhì)量
第十六章 賦能開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展
第一節(jié) 培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
第二節(jié) 全面增強(qiáng)體制機(jī)制活力
第六篇 奮力建設(shè)數(shù)字江蘇有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
第十七章 加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
第一節(jié) 發(fā)展壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)
第二節(jié) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升
第十八章 優(yōu)化布局?jǐn)?shù)字社會(huì)
第一節(jié) 加強(qiáng)數(shù)字民生服務(wù)
第二節(jié) 推進(jìn)數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)
第十九章 著力建設(shè)數(shù)字政府
第一節(jié) 健全數(shù)字化政務(wù)系統(tǒng)
第二節(jié) 提升政府治理數(shù)字化水平
第二十章 構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施體系
第一節(jié) 優(yōu)先布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
第二節(jié) 加力傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧升級(jí)
第七篇 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
第二十一章 繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)
第一節(jié) 全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
第二節(jié) 大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
第三節(jié) 積極推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)
第四節(jié) 多措并舉發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)
第二十二章 實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
第一節(jié) 深入推進(jìn)美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)
第二節(jié) 加快改善農(nóng)民群眾住房條件
第三節(jié) 有效提高農(nóng)村生活品質(zhì)
第二十三章 進(jìn)一步深化農(nóng)村改革
第一節(jié) 完善鄉(xiāng)村發(fā)展支持體系
第二節(jié) 健全城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展機(jī)制
第八篇 深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大力促進(jìn)省域一體化和新型城鎮(zhèn)化
第二十四章 深入實(shí)施國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略
第一節(jié) 協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展
第二節(jié) 強(qiáng)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范
第三節(jié) 深入推動(dòng)“一帶一路”交匯點(diǎn)高質(zhì)量建設(shè)
第二十五章 統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局
第一節(jié) 積極構(gòu)建江海河湖聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局
第二節(jié) 加快打造沿海高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極
第三節(jié) 全力推動(dòng)蘇北地區(qū)振興發(fā)展
第四節(jié) 深化新時(shí)代區(qū)域一體化引領(lǐng)性實(shí)踐
第二十六章 推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化
第一節(jié) 增強(qiáng)中心城市功能和都市圈城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力
第二節(jié) 提升城市功能品質(zhì)
第三節(jié) 提高以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)水平
第九篇 統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)提高服務(wù)保障和支撐能力
第二十七章 構(gòu)建多層次樞紐體系
第一節(jié) 優(yōu)化樞紐城市布局
第二節(jié) 著力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)
第二十八章 構(gòu)筑現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系
第一節(jié) 完善綜合交通大通道
第二節(jié) 優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)
第三節(jié) 提升客貨運(yùn)服務(wù)體系
第二十九章 著力增強(qiáng)能源安全保障
第一節(jié) 進(jìn)一步加強(qiáng)能源保障體系建設(shè)
第二節(jié) 協(xié)調(diào)推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展
第三十章 強(qiáng)化現(xiàn)代水利支撐
第一節(jié) 鞏固提升防洪除澇能力
第二節(jié) 加強(qiáng)水資源高效調(diào)配
第三節(jié) 扎實(shí)推進(jìn)民生水利建設(shè)
第十篇 全面提升人口素質(zhì)促進(jìn)人的全面發(fā)展
第三十一章 建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)省
第一節(jié) 不斷完善高質(zhì)量教育體系
第二節(jié) 努力促進(jìn)教育公平共享
第三節(jié) 大力提高教育質(zhì)量
第三十二章 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)健康江蘇建設(shè)
第一節(jié) 織密織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)
第二節(jié) 完善優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系
第三節(jié) 提高全民健康水平
第三十三章 實(shí)施積極的人口發(fā)展戰(zhàn)略
第一節(jié) 更加有效應(yīng)對(duì)人口老齡化
第二節(jié) 加強(qiáng)人口精準(zhǔn)服務(wù)管理
第三節(jié) 健全家庭發(fā)展支持體系
第十一篇 扎實(shí)推動(dòng)共同富裕不斷創(chuàng)造人民期盼的幸福生活
第三十四章 持續(xù)深化富民增收
第一節(jié) 積極增加居民收入
第二節(jié) 提高中等收入群體比重
第三十五章 實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)
第一節(jié) 強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策
第二節(jié) 促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)
第三節(jié) 積極提高就業(yè)質(zhì)量
第三十六章 加強(qiáng)社會(huì)保障能力建設(shè)
第一節(jié) 健全社會(huì)保險(xiǎn)制度
第二節(jié) 提高住房保障供給能力
第三節(jié) 完善社會(huì)救助體系
第三十七章 筑牢民生發(fā)展底線
第一節(jié) 進(jìn)一步完善基本公共服務(wù)體系
第二節(jié) 實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧致富奔小康成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
第三節(jié) 深化對(duì)口支援協(xié)作合作
第三十八章 促進(jìn)重點(diǎn)群體共享發(fā)展
第一節(jié) 促進(jìn)婦女全面發(fā)展
第二節(jié) 保障兒童優(yōu)先發(fā)展
第三節(jié) 完善殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系
第四節(jié) 提升退役軍人服務(wù)保障能力
第五節(jié) 關(guān)心支持青年成長(zhǎng)發(fā)展
第十二篇 大力推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)促進(jìn)人與自然和諧共生
第三十九章 彰顯“水韻江蘇”生態(tài)魅力
第一節(jié) 優(yōu)化生態(tài)空間形態(tài)
第二節(jié) 構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局
第四十章 切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
第一節(jié) 精準(zhǔn)協(xié)同實(shí)施環(huán)境治理
第二節(jié) 有效防控重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié) 深化生態(tài)文明制度創(chuàng)新
第四十一章 加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
第一節(jié) 加強(qiáng)資源高效利用
第二節(jié) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展
第三節(jié) 構(gòu)建綠色低碳循環(huán)生產(chǎn)方式
第四十二章 共同建設(shè)美麗宜居幸福家園
第一節(jié) 提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量
第二節(jié) 構(gòu)建綠色便捷美好生活圈
第十三篇 繁榮發(fā)展先進(jìn)文化全面提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度
第四十三章 強(qiáng)化思想價(jià)值引領(lǐng)
第一節(jié) 壯大新時(shí)代主流思想輿論
第二節(jié) 培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀
第三節(jié) 大力弘揚(yáng)社會(huì)道德風(fēng)尚
第四十四章 彰顯江蘇文化特色魅力
第一節(jié) 加強(qiáng)文化傳承創(chuàng)新
第二節(jié) 高品質(zhì)建設(shè)大運(yùn)河文化帶示范樣板
第四十五章 創(chuàng)新發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)
第一節(jié) 加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)
第二節(jié) 提升公共文化服務(wù)水平
第三節(jié) 健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系
第四節(jié) 增強(qiáng)江蘇文化國(guó)際影響力
第十四篇 堅(jiān)定不移全面深化改革激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)持久動(dòng)力和活力
第四十六章 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系
第一節(jié) 完善要素市場(chǎng)化配置機(jī)制
第二節(jié) 全面完善產(chǎn)權(quán)制度
第三節(jié) 保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)
第四十七章 培育充滿活力的市場(chǎng)主體
第一節(jié) 深化國(guó)資國(guó)企改革
第二節(jié) 引導(dǎo)推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
第三節(jié) 打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境
第四十八章 加快轉(zhuǎn)變政府職能
第一節(jié) 優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)
第二節(jié) 推進(jìn)財(cái)稅金融改革發(fā)展
第三節(jié) 深化投融資體制改革
第四十九章 完善全面深化改革長(zhǎng)效機(jī)制
第一節(jié) 突出改革系統(tǒng)設(shè)計(jì)
第二節(jié) 注重改革集成突破
第三節(jié) 健全改革激勵(lì)機(jī)制
第十五篇 聚焦民主法治建設(shè)加快省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化
第五十章 加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)
第一節(jié) 發(fā)展社會(huì)主義民主政治
第二節(jié) 推進(jìn)全面依法治省
第三節(jié) 健全完善監(jiān)督體系
第五十一章 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理
第一節(jié) 構(gòu)建社會(huì)治理共同體
第二節(jié) 提高社會(huì)治理水平
第三節(jié) 完善社會(huì)信用體系
第十六篇 守住安全發(fā)展底線建設(shè)更高水平的平安江蘇
第五十二章 切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全
第一節(jié) 堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全
第二節(jié) 全力保障經(jīng)濟(jì)安全
第三節(jié) 提高生物安全治理能力
第四節(jié) 維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全
第五十三章 全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)
第一節(jié) 深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
第二節(jié) 完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
第三節(jié) 系統(tǒng)提升本質(zhì)安全水平
第五十四章 進(jìn)一步提高社會(huì)公共安全保障能力
第一節(jié) 預(yù)防化解社會(huì)矛盾
第二節(jié) 加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)
第三節(jié) 防控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)
第五十五章 強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)
第一節(jié) 完善應(yīng)急管理體系
第二節(jié) 提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力
第三節(jié) 健全物資儲(chǔ)備體系
第十七篇 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施保障凝心聚力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程
第五十六章 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
第五十七章 完善統(tǒng)一規(guī)劃體系
第五十八章 創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
第五十九章 廣泛凝聚社會(huì)力量
