江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展
第十四個五年規(guī)劃
和二〇三五年遠景目標綱要
目錄
序言
第一篇 深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命奮力譜寫“強富美高”新篇章
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)
第二章 機遇挑戰(zhàn)
第三章 歷史使命
第一節(jié) 著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率
第二節(jié) 著力在服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范
第三節(jié) 著力在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列
第四章 總體要求
第一節(jié) 指導思想
第二節(jié) 二〇三五年遠景目標
第三節(jié) “十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標
第二篇 堅持科技自立自強加快建設(shè)科技強省
第五章 全面增強自主創(chuàng)新能力
第一節(jié) 構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新高地
第二節(jié) 加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破
第三節(jié) 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
第四節(jié) 積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡
第六章 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力
第一節(jié) 優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體系
第二節(jié) 大力引進集聚高端人才
第三節(jié) 完善人才價值實現(xiàn)機制
第七章 完善科技創(chuàng)新體制機制
第一節(jié)深化科技管理體制改革
第二節(jié)健全科技成果轉(zhuǎn)化機制
第三節(jié)強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用
第三篇 聚力打造制造強省積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
第八章 全面提升制造業(yè)核心競爭力
第一節(jié) 率先建成全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)
第二節(jié) 推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化
第三節(jié) 提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平
第四節(jié) 實施“壯企強企”工程
第九章 加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
第一節(jié) 做大做強高端服務業(yè)
第二節(jié) 做精做優(yōu)生活性服務業(yè)
第十章 提高金融服務實體經(jīng)濟效率和水平
第一節(jié) 強化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系金融支撐
第二節(jié) 推動金融支持科技創(chuàng)新
第三節(jié) 健全普惠金融服務體系
第四篇 全面暢通經(jīng)濟循環(huán)積極拓展內(nèi)需市場
第十一章 構(gòu)建高效內(nèi)需體系
第一節(jié) 釋放最終消費潛能
第二節(jié) 積極擴大有效投資
第十二章 推進經(jīng)濟循環(huán)暢通
第一節(jié) 提高供需體系適配性
第二節(jié) 加強現(xiàn)代流通體系建設(shè)
第三節(jié) 促進資源要素高效流動
第十三章 合力推動國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進
第一節(jié) 打造國內(nèi)大循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點
第二節(jié) 打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略樞紐
第三節(jié) 打造暢通經(jīng)濟循環(huán)強大支撐體系
第五篇 深化東西雙向開放加快向開放強省邁進
第十四章 優(yōu)化全方位開放戰(zhàn)略布局
第一節(jié) 拓展雙向開放新空間
第二節(jié) 塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢
第三節(jié) 高標準建設(shè)中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)
第十五章 加快外資外貿(mào)提質(zhì)增效
第一節(jié) 推進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展
第二節(jié) 提高利用外資質(zhì)量
第十六章 賦能開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展
第一節(jié) 培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
第二節(jié) 全面增強體制機制活力
第六篇 奮力建設(shè)數(shù)字江蘇有力推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型
第十七章 加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟
第一節(jié) 發(fā)展壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)
第二節(jié) 推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升
第十八章 優(yōu)化布局數(shù)字社會
第一節(jié) 加強數(shù)字民生服務
第二節(jié) 推進數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)
第十九章 著力建設(shè)數(shù)字政府
第一節(jié) 健全數(shù)字化政務系統(tǒng)
第二節(jié) 提升政府治理數(shù)字化水平
第二十章 構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施體系
第一節(jié) 優(yōu)先布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
第二節(jié) 加力傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧升級
第七篇 全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
第二十一章 繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟
第一節(jié) 全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
第二節(jié) 大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
第三節(jié) 積極推動農(nóng)民收入持續(xù)增長
第四節(jié) 多措并舉發(fā)展新型集體經(jīng)濟
第二十二章 實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
第一節(jié) 深入推進美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)
第二節(jié) 加快改善農(nóng)民群眾住房條件
第三節(jié) 有效提高農(nóng)村生活品質(zhì)
第二十三章 進一步深化農(nóng)村改革
第一節(jié) 完善鄉(xiāng)村發(fā)展支持體系
第二節(jié) 健全城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展機制
第八篇 深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化
第二十四章 深入實施國家區(qū)域重大戰(zhàn)略
第一節(jié) 協(xié)同推進長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展
第二節(jié) 強化長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范
第三節(jié) 深入推動“一帶一路”交匯點高質(zhì)量建設(shè)
第二十五章 統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局
第一節(jié) 積極構(gòu)建江海河湖聯(lián)動發(fā)展格局
第二節(jié) 加快打造沿海高質(zhì)量發(fā)展增長極
第三節(jié) 全力推動蘇北地區(qū)振興發(fā)展
第四節(jié) 深化新時代區(qū)域一體化引領(lǐng)性實踐
第二十六章 推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化
第一節(jié) 增強中心城市功能和都市圈城市群綜合競爭力
第二節(jié) 提升城市功能品質(zhì)
第三節(jié) 提高以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)水平
第九篇 統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實提高服務保障和支撐能力
第二十七章 構(gòu)建多層次樞紐體系
第一節(jié) 優(yōu)化樞紐城市布局
第二節(jié) 著力發(fā)展樞紐經(jīng)濟
第二十八章 構(gòu)筑現(xiàn)代綜合交通運輸體系
第一節(jié) 完善綜合交通大通道
第二節(jié) 優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡
第三節(jié) 提升客貨運服務體系
第二十九章 著力增強能源安全保障
第一節(jié) 進一步加強能源保障體系建設(shè)
第二節(jié) 協(xié)調(diào)推進能源綠色低碳發(fā)展
第三十章 強化現(xiàn)代水利支撐
第一節(jié) 鞏固提升防洪除澇能力
第二節(jié) 加強水資源高效調(diào)配
第三節(jié) 扎實推進民生水利建設(shè)
第十篇 全面提升人口素質(zhì)促進人的全面發(fā)展
第三十一章 建設(shè)現(xiàn)代化教育強省
第一節(jié) 不斷完善高質(zhì)量教育體系
第二節(jié) 努力促進教育公平共享
第三節(jié) 大力提高教育質(zhì)量
第三十二章 高標準推進健康江蘇建設(shè)
第一節(jié) 織密織牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng)
第二節(jié) 完善優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務體系
第三節(jié) 提高全民健康水平
第三十三章 實施積極的人口發(fā)展戰(zhàn)略
第一節(jié) 更加有效應對人口老齡化
第二節(jié) 加強人口精準服務管理
第三節(jié) 健全家庭發(fā)展支持體系
第十一篇 扎實推動共同富裕不斷創(chuàng)造人民期盼的幸福生活
第三十四章 持續(xù)深化富民增收
第一節(jié) 積極增加居民收入
第二節(jié) 提高中等收入群體比重
第三十五章 實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)
第一節(jié) 強化就業(yè)優(yōu)先政策
第二節(jié) 促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)
第三節(jié) 積極提高就業(yè)質(zhì)量
第三十六章 加強社會保障能力建設(shè)
第一節(jié) 健全社會保險制度
第二節(jié) 提高住房保障供給能力
第三節(jié) 完善社會救助體系
第三十七章 筑牢民生發(fā)展底線
第一節(jié) 進一步完善基本公共服務體系
第二節(jié) 實現(xiàn)鞏固拓展脫貧致富奔小康成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
第三節(jié) 深化對口支援協(xié)作合作
第三十八章 促進重點群體共享發(fā)展
第一節(jié) 促進婦女全面發(fā)展
第二節(jié) 保障兒童優(yōu)先發(fā)展
第三節(jié) 完善殘疾人關(guān)愛服務體系
第四節(jié) 提升退役軍人服務保障能力
第五節(jié) 關(guān)心支持青年成長發(fā)展
第十二篇 大力推進美麗江蘇建設(shè)促進人與自然和諧共生
第三十九章 彰顯“水韻江蘇”生態(tài)魅力
第一節(jié) 優(yōu)化生態(tài)空間形態(tài)
第二節(jié) 構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局
第四十章 切實提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
第一節(jié) 精準協(xié)同實施環(huán)境治理
第二節(jié) 有效防控重大環(huán)境風險
第三節(jié) 深化生態(tài)文明制度創(chuàng)新
第四十一章 加快發(fā)展綠色經(jīng)濟
第一節(jié) 加強資源高效利用
第二節(jié) 推進產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展
第三節(jié) 構(gòu)建綠色低碳循環(huán)生產(chǎn)方式
第四十二章 共同建設(shè)美麗宜居幸福家園
第一節(jié) 提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量
第二節(jié) 構(gòu)建綠色便捷美好生活圈
第十三篇 繁榮發(fā)展先進文化全面提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度
第四十三章 強化思想價值引領(lǐng)
第一節(jié) 壯大新時代主流思想輿論
第二節(jié) 培育和踐行社會主義核心價值觀
第三節(jié) 大力弘揚社會道德風尚
第四十四章 彰顯江蘇文化特色魅力
第一節(jié) 加強文化傳承創(chuàng)新
第二節(jié) 高品質(zhì)建設(shè)大運河文化帶示范樣板
第四十五章 創(chuàng)新發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)
第一節(jié) 加強文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)
第二節(jié) 提升公共文化服務水平
第三節(jié) 健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系
第四節(jié) 增強江蘇文化國際影響力
第十四篇 堅定不移全面深化改革激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)持久動力和活力
第四十六章 建設(shè)高標準市場體系
第一節(jié) 完善要素市場化配置機制
第二節(jié) 全面完善產(chǎn)權(quán)制度
第三節(jié) 保障市場公平競爭
第四十七章 培育充滿活力的市場主體
第一節(jié) 深化國資國企改革
第二節(jié) 引導推動非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
第三節(jié) 打造國際一流營商環(huán)境
第四十八章 加快轉(zhuǎn)變政府職能
第一節(jié) 優(yōu)化提升政務服務
第二節(jié) 推進財稅金融改革發(fā)展
第三節(jié) 深化投融資體制改革
第四十九章 完善全面深化改革長效機制
第一節(jié) 突出改革系統(tǒng)設(shè)計
第二節(jié) 注重改革集成突破
第三節(jié) 健全改革激勵機制
第十五篇 聚焦民主法治建設(shè)加快省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化
第五十章 加強社會主義民主法治建設(shè)
第一節(jié) 發(fā)展社會主義民主政治
第二節(jié) 推進全面依法治省
第三節(jié) 健全完善監(jiān)督體系
第五十一章 加強和創(chuàng)新社會治理
第一節(jié) 構(gòu)建社會治理共同體
第二節(jié) 提高社會治理水平
第三節(jié) 完善社會信用體系
第十六篇 守住安全發(fā)展底線建設(shè)更高水平的平安江蘇
第五十二章 切實維護國家安全
第一節(jié) 堅決捍衛(wèi)政治安全
第二節(jié) 全力保障經(jīng)濟安全
第三節(jié) 提高生物安全治理能力
第四節(jié) 維護網(wǎng)絡空間安全
第五十三章 全面加強安全生產(chǎn)
第一節(jié) 深化安全生產(chǎn)專項整治
第二節(jié) 完善和落實安全生產(chǎn)責任制
第三節(jié) 系統(tǒng)提升本質(zhì)安全水平
第五十四章 進一步提高社會公共安全保障能力
第一節(jié) 預防化解社會矛盾
第二節(jié) 加強社會治安防控體系建設(shè)
第三節(jié) 防控食品藥品安全風險
第五十五章 強化應急管理體系和能力建設(shè)
第一節(jié) 完善應急管理體系
第二節(jié) 提升防災減災抗災救災能力
第三節(jié) 健全物資儲備體系
第十七篇 加強規(guī)劃實施保障凝心聚力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程
第五十六章 堅持和加強黨的全面領(lǐng)導
第五十七章 完善統(tǒng)一規(guī)劃體系
第五十八章 創(chuàng)新規(guī)劃實施機制
第五十九章 廣泛凝聚社會力量