能源管理體系是從全過(guò)程出發(fā),遵循系統(tǒng)管理原理,通過(guò)實(shí)施一套完整的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在組織內(nèi)建立起一個(gè)完整有效的管理體系。能源管理體系注重建立和實(shí)施過(guò)程的控制,使組織的活動(dòng)、過(guò)程及其要素不斷優(yōu)化,通過(guò)例行節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能效對(duì)標(biāo)、內(nèi)部審核、組織能耗計(jì)量與測(cè)試、組織能量平衡統(tǒng)計(jì)、管理評(píng)審、自我評(píng)價(jià)、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施,不斷提高能源管理體系持續(xù)改進(jìn)的有效性,實(shí)現(xiàn)能源管理方針和承諾并達(dá)到預(yù)期的能源消耗或使用目標(biāo)。
能源管理體系以國(guó)際上通行的P-D-C-A循環(huán)作為過(guò)程運(yùn)行模式。企業(yè)采用“策劃-實(shí)施-檢查-處置(Plan-Do-Check-Act)”的運(yùn)行模式。通過(guò)PDCA過(guò)程運(yùn)行模式的實(shí)施,使各過(guò)程之間的輸入、輸出和控制要求明確,達(dá)到相互銜接,相互協(xié)調(diào)。
能源管理體系概念的產(chǎn)生源自于對(duì)能源問(wèn)題的關(guān)注。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在不同程度上給各個(gè)國(guó)家?guī)?lái)了能源制約問(wèn)題,發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強(qiáng)化了人們的能源危機(jī)意識(shí)。而且人們意識(shí)到單純開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)和裝備僅僅是節(jié)能工作的一個(gè)方面,人們開(kāi)始關(guān)注工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能等系統(tǒng)節(jié)能問(wèn)題,研究采用低成本、無(wú)成本的方法,用系統(tǒng)的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率。一些思想前瞻的組織還建立了能源管理隊(duì)伍,有計(jì)劃地將節(jié)能措施和節(jié)能技術(shù)用于生產(chǎn)實(shí)踐,使得組織能夠持續(xù)降低能源消耗、提高能源利用效率,這不僅極大地促進(jìn)了系統(tǒng)管理能源理念的樹(shù)立,也因此產(chǎn)生了能源管理體系的思想和概念。
1.有利于推進(jìn)國(guó)家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實(shí)施。建立能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵(lì)政策、能源標(biāo)準(zhǔn),如能效標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等,以及其他的能源管理要求有機(jī)結(jié)合,形成規(guī)范合理的一體化推進(jìn)體系,使組織能夠科學(xué)的強(qiáng)化能源管理,降低能源消耗和提高能源利用效率,促進(jìn)組織節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.有利于組織能將節(jié)能工作落到實(shí)處。這是由于傳統(tǒng)的能源管理方式,只解決了“誰(shuí)來(lái)做、做什么”的問(wèn)題,而“如何做”、“做到什么程度”,主要由執(zhí)行者憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)甚至意愿來(lái)決定,導(dǎo)致有些節(jié)能工作不能達(dá)到預(yù)期的效果。通過(guò)系統(tǒng)的建立一套科學(xué)合理且具有可操作的能源管理體系,便能大大減少工作中的隨意性,進(jìn)而提高節(jié)能工作整體效果和效率。
3.有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)能源管理工作中職責(zé)不清問(wèn)題,為建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的能源管理組織結(jié)構(gòu)提供保障。通過(guò)識(shí)別節(jié)能潛力以及節(jié)能管理工作中存在的問(wèn)題,并通過(guò)持續(xù)改進(jìn),不斷降低能源消耗,從而實(shí)現(xiàn)組織的能源方針和能源目標(biāo)。