江蘇省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)公平貿(mào)易工作站

公 平 貿(mào) 易 快 訊

2020年第10期  總第10期

【政策導(dǎo)向】江蘇省發(fā)布出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷政策

為幫助外貿(mào)企業(yè)紓困解難，支持適銷對(duì)路出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場，近日江蘇省辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的若干措施》，總計(jì)12條。

該措施主要從四大方面支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷：

1. 支持國內(nèi)市場準(zhǔn)入。支持按照出口目的國標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品業(yè)務(wù)，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品，推動(dòng)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)接軌。

2. 拓展內(nèi)銷市場。開展出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品“四進(jìn)”活動(dòng)。加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)對(duì)接，推動(dòng)出口產(chǎn)品進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)街區(qū)（步行街）、進(jìn)批發(fā)渠道，幫助企業(yè)消化庫存、回籠資金、暢通循環(huán)。

3. 加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障，完善金融服務(wù)支持，加強(qiáng)保險(xiǎn)保障力度，強(qiáng)化財(cái)稅支持。

4. 統(tǒng)籌國內(nèi)國際市場。充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，支持企業(yè)拓外轉(zhuǎn)內(nèi)，增強(qiáng)發(fā)展韌性，加快培育一批內(nèi)外兼營、國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的跨國企業(yè)。加快推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大口岸開放，打通國內(nèi)國際物流通道。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，著力營造與國際接軌的商業(yè)文化和營商環(huán)境。

【國內(nèi)行業(yè)數(shù)據(jù)】9月中旬鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)與庫存情況

中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2020年9月中旬，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)共生產(chǎn)粗鋼2,145.59萬噸、生鐵1,895.59萬噸、鋼材2,045.22萬噸、焦炭315.65萬噸。本旬平均日產(chǎn)粗鋼214.56萬噸，環(huán)比增長0.42%、同比增長1.94%；生鐵189.56萬噸，環(huán)比下降0.03%、同比增長0.47%；鋼材204.52萬噸，環(huán)比增長2.30%、同比增長4.05%。

【國際動(dòng)態(tài)】美國加大對(duì)國內(nèi)能源資源企業(yè)的保護(hù)

特朗普自2017年初上任以來，出臺(tái)了多項(xiàng)資源安全保障的相關(guān)政策。2020年，針對(duì)礦產(chǎn)資源，美國的大動(dòng)作仍在繼續(xù)：一是繼續(xù)擴(kuò)展礦產(chǎn)資源“聯(lián)盟”；二是加大對(duì)國內(nèi)能源資源企業(yè)的保護(hù)；三是完善稀土上下游產(chǎn)業(yè)鏈；四是公布核燃料復(fù)興計(jì)劃；五是尋求掌控太空采礦權(quán)。

擴(kuò)展礦產(chǎn)資源“聯(lián)盟”

加拿大和美國同時(shí)宣布，雙方已經(jīng)制定關(guān)鍵礦產(chǎn)合作行動(dòng)計(jì)劃，目的是推進(jìn)制造業(yè)、通信技術(shù)、航天、國防以及清潔技術(shù)所需關(guān)鍵礦產(chǎn)的安全供應(yīng)，保障雙方利益。美國一名高級(jí)外交官透露，美國國務(wù)院希望繼續(xù)擴(kuò)大能源資源治理倡議。美國高級(jí)能源外交官弗蘭克·范農(nóng)（Frank Fannon）在接受采訪時(shí)表示，希望其他國家政府以及機(jī)構(gòu)加入他們的能源資源治理倡議。

加大對(duì)國內(nèi)能源資源企業(yè)的保護(hù)

由于大型油氣企業(yè)利潤暴跌，甚至有一些宣告了破產(chǎn)。為了幫助這些本土企業(yè)，特朗普表示將向陷入困境的美國石油行業(yè)注入現(xiàn)金，以幫助企業(yè)生存下來。另外，美國政府還向這些企業(yè)提供了貸款的支持。另外，美國也在通過各種手段保護(hù)國內(nèi)的固體礦產(chǎn)企業(yè)。今年6月，美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯表示，將對(duì)釩進(jìn)口是否對(duì)國家安全構(gòu)成威脅進(jìn)行調(diào)查，實(shí)則保護(hù)國內(nèi)企業(yè)。今年7月，為了保護(hù)國內(nèi)鋁業(yè)，美國貿(mào)易代表處聲明：與今年一月至七月相比，接下來的每月平均加拿大鋁進(jìn)口量將減少50%左右。但美國貿(mào)易代表處同時(shí)表示，若加拿大鋁進(jìn)口量超過貿(mào)易代表處規(guī)定的限額，將對(duì)當(dāng)月進(jìn)口再度征收10%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。

日本、英國、澳大利亞等部分港口擁堵

近期，日本東京、英國菲利克斯托、澳大利亞布里斯班、悉尼、墨爾本等國家地區(qū)的港口都出現(xiàn)了一定程度的擁堵延誤，船公司還額外征收了擁堵附加費(fèi)。

澳大利亞因碼頭罷工收取擁堵費(fèi)

過去一周，在布里斯班，悉尼和墨爾本的Patrick，Hutchison和DP World碼頭發(fā)生了罷工，大量班輪加收了擁堵費(fèi)。此次罷工行動(dòng)影響了澳大利亞最大城市悉尼Port Botany港的所有三大碼頭。航運(yùn)公司或停航或加收港口擁堵費(fèi)。受此影響，赫伯羅特成為擁堵收費(fèi)的最新班輪，向進(jìn)出悉尼的集裝箱收取每TEU300澳元的費(fèi)用。

英國最大港嚴(yán)重?fù)矶?/span>

英國最大最繁忙的集裝箱港口費(fèi)利克斯托（Felixstowe）正陷在混亂和嚴(yán)重的擁堵之中，貨代和托運(yùn)人無法將空集裝箱退回港口。一些計(jì)劃在該港口停靠的船只已開始轉(zhuǎn)移到其他英國港口，其中部署在2M的亞洲-北歐AE7/Condor航線上的18,000 teu Eleonora Maersk將跳港改靠倫敦港。

大型集裝箱船加劇日本港口的堵塞

據(jù)船運(yùn)消息人士稱，部署在東亞航線上的大型集裝箱船加劇了日本港口的擁堵。在東京，大多數(shù)泊位的長度為300–350 m，當(dāng)超大型集裝箱船同時(shí)?？繒r(shí)，常常需要重新進(jìn)行大量的安排。

非洲一港口征收400美金的塞港費(fèi)

據(jù)船公司MSC發(fā)布通知稱，從2020年09月28日起，將對(duì)從香港，臺(tái)灣以及華南地區(qū)出口至非洲班珠爾的貨物征收400美金的塞港費(fèi)。

印度成為對(duì)華鋼鐵凈出口國 為數(shù)年來首次

根據(jù)CRISIL Research的一份報(bào)告，印度轉(zhuǎn)而成為對(duì)中國的鋼鐵凈出口國，為數(shù)年來首次，在4-8月期間有69%的半成品鋼和28%的成品鋼銷往中國。

實(shí)際上，正是出口才使大型粗鋼制造商度過了疫情封鎖的高峰期，在4-8月期間，他們總產(chǎn)量的60-80%尋獲了銷往世界各地的途徑，其中以中國為首。

上周澳、巴鐵礦石發(fā)運(yùn)量雙降

9月14日-9月20日，澳洲、巴西鐵礦發(fā)運(yùn)總量2,402.6萬噸，環(huán)比減少231.1萬噸，澳、巴兩國發(fā)運(yùn)量雙降。澳洲方面，由于泊位檢修計(jì)劃增多的原因，發(fā)運(yùn)量環(huán)比下降58.5萬噸，目前發(fā)運(yùn)量基本持平于八月周均；巴西發(fā)運(yùn)量高位回落，環(huán)比下降至644.2萬噸。9月21日-9月27日，澳洲巴西港口泊位檢修有所減少，預(yù)計(jì)發(fā)運(yùn)量將有所增加，但巴西港口周初會(huì)有暴雨天氣可能會(huì)對(duì)發(fā)運(yùn)量有所影響。

4-8月印度鋼鐵消耗量同比下降38%

據(jù)外媒報(bào)道，2020年4月至8月期間，印度成品材消耗量為2,641萬噸，同比下降38%（2019年4月至8月消耗量為4,254萬噸）。此外，4月至8月期間，印度成品材總產(chǎn)量2,905萬噸，進(jìn)口量167萬噸，出口量568萬噸。

1-7月土耳其生鐵進(jìn)口量同比增長3.2%

據(jù)外媒報(bào)道，土耳其統(tǒng)計(jì)局（TUIK）數(shù)據(jù)顯示，2020年7月，土耳其的生鐵進(jìn)口量為15.2萬噸，同比增長129%，環(huán)比增長37.4%。7月份，土耳其生鐵進(jìn)口總值達(dá)4,734萬美元，同比增長90.3%，環(huán)比增長41.5%。

1月至7月期間，土耳其的生鐵進(jìn)口總量為76.7萬噸，同比增長3.2%。其中，從俄羅斯進(jìn)口生鐵量40萬噸，同比下降25.74萬噸；從烏克蘭進(jìn)口生鐵量21萬噸，同比增長83.77%；從德國進(jìn)口生鐵量8.1萬噸，同比增長247.79%；從巴西進(jìn)口生鐵量5.8萬噸，同比增長19.77%；從南非進(jìn)口生鐵量1.1萬噸；從加拿大進(jìn)口生鐵量1萬噸，同比增長24%。

【貿(mào)易摩擦】韓國對(duì)華不銹鋼板卷啟動(dòng)反傾銷立案調(diào)查

2020年9月17日，韓國貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布第23-2020-3號(hào)公告稱，應(yīng)韓國國內(nèi)企業(yè)提交的申請(qǐng)，對(duì)進(jìn)口自中國、印度尼西亞和中國臺(tái)灣地區(qū)的不銹鋼板卷（Flat-rolled Products of Stainless Steel）啟動(dòng)反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品的韓國稅號(hào)為7219.12.1010、7219.12.1090、7219.12.9000、7219.13.1010、7219.13.1090、7219.13.9000、7219.14.1010、7219.14.1090、7219.14.9000、7219.22.1010、7219.22.1090、7219.22.9000、7219.23.1010、7219.23.1090、7219.23.9000、7219.24.1010、7219.24.1090、7219.24.9000、7219.31.1010、7219.31.1090、7219.31.9000、7219.32.1010、7219.32.1090、7219.32.9000、7219.33.1010、7219.33.1090、7219.33.9000、7219.34.1010、7219.34.1090、7219.34.9000、7219.35.1010、7219.35.1090、7219.35.9000、7219.90.1010、7219.90.1090、7219.90.9000、7220.11.1010、7220.11.1090、7220.11.9000、7220.12.1010、7220.12.1090、7220.12.9000、7220.20.1010、7220.20.1090、7220.20.9000、7220.90.1010、7220.90.1090和7220.90.9000。涉案產(chǎn)品不包括厚度大于8毫米的不銹鋼板卷及美國材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)（American Society for Testing Materials（ASTM））S31254和N08367標(biāo)準(zhǔn)的鋼產(chǎn)品。本案傾銷調(diào)查期為2019年1月1日～2019年12月31日，損害調(diào)查期為2017年1月1日～2019年12月31日。初裁結(jié)果預(yù)計(jì)將于立案公布于官方公報(bào)之日起3至5個(gè)月作出。

利益相關(guān)方應(yīng)于立案公布于官方公報(bào)之日起3周內(nèi)進(jìn)行應(yīng)訴登記。

美國對(duì)華作出廚房用金屬架（筐）雙反第二次日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害終裁

2020年9月18日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）投票對(duì)進(jìn)口自中國的廚房用金屬架（筐）作出反傾銷和反補(bǔ)貼第二次日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，裁定若取消現(xiàn)行反傾銷和反補(bǔ)貼措施，在合理可預(yù)見期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。根據(jù)終裁結(jié)果，本案現(xiàn)行反傾銷和反補(bǔ)貼措施繼續(xù)有效。在該項(xiàng)裁決中，5名美國國際貿(mào)易委員會(huì)委員均投肯定票。

2008年8月21日，美國商務(wù)部發(fā)布公告稱，對(duì)原產(chǎn)于中國的廚房用金屬架（筐）進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。2009年9月14日，美國正式對(duì)原產(chǎn)于中國的廚房用金屬架（筐）征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。繼美國對(duì)上述涉案產(chǎn)品作出反傾銷和反補(bǔ)貼第一次日落復(fù)審肯定性終裁后，美國于2015年3月12日第一次延長對(duì)涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅的期限。2020年2月3日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對(duì)進(jìn)口自中國的廚房用金屬架（筐）啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼第二次日落復(fù)審立案調(diào)查。2020年6月8日，美國商務(wù)部發(fā)布公告稱，對(duì)進(jìn)口自中國的廚房用金屬架（筐）作出反傾銷和反補(bǔ)貼第二次快速日落復(fù)審終裁。

阿根廷對(duì)華發(fā)動(dòng)機(jī)用冷卻液泵或水泵啟動(dòng)第二次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查

2020年9月18日，阿根廷生產(chǎn)發(fā)展部發(fā)布第490/2020號(hào)公告，應(yīng)阿根廷國內(nèi)企業(yè)VMG SA申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于中國的活塞式或壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)用冷卻液泵或水泵啟動(dòng)第二次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。本案傾銷調(diào)查期為2019年9月～2020年8月，損害調(diào)查期為2017年1月～2020年8月。涉案產(chǎn)品的南共市稅號(hào)為8413.30.90。

利益相關(guān)方可以登陸網(wǎng)站下載調(diào)查問卷，網(wǎng)址為www.argentina.gob.ar/cnce/。

2008年7月30日，阿根廷對(duì)原產(chǎn)于中國的活塞式或壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)用冷卻液泵或水泵啟動(dòng)反傾銷立案調(diào)查。2009年5月4日，阿根廷對(duì)中國涉案產(chǎn)品作出反傾銷初裁，設(shè)定離岸價(jià)（FOB）26.30美元/千克為最低限價(jià)。2010年1月29日，阿根廷對(duì)中國涉案產(chǎn)品作出反傾銷肯定性終裁，正式征收287%的反傾銷稅，有效期為5年。2015年9月25日，阿根廷原經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政部發(fā)布第1011號(hào)公告，對(duì)中國涉案產(chǎn)品作出第一次反傾銷日落復(fù)審肯定性終裁，繼續(xù)征收246%反傾銷稅，有效期為5年。