GB/T 20002.6—2022《標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的編寫(xiě)指南 第6部分：涉及中小微型企業(yè)需求》，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2022年12月30日批準(zhǔn)發(fā)布，2023年7月1日起正式實(shí)施。
一、標(biāo)準(zhǔn)制定背景
中小微型企業(yè)在企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量、勞動(dòng)力使用量等方面發(fā)揮了不可替代的作用。作為一個(gè)重要的相關(guān)方，中小微型企業(yè)與大型企業(yè)一樣，也需要從標(biāo)準(zhǔn)化文件的技術(shù)規(guī)則制定和應(yīng)用中獲益。例如，提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，改善業(yè)務(wù)流程；獲得最新技術(shù)信息；表達(dá)企業(yè)訴求，助力與大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作等。
但是，由于標(biāo)準(zhǔn)化文件編制過(guò)程中考慮中小微型企業(yè)需求的情況較少，以及中小微型企業(yè)在市場(chǎng)中處于較弱的地位和自身人力、財(cái)力等問(wèn)題，它們參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的比例還相對(duì)較低，在編制或應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化文件方面并沒(méi)有發(fā)揮出與其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中相適應(yīng)的作用，不能夠豐富市場(chǎng)上現(xiàn)有的解決方案。因此，標(biāo)準(zhǔn)化文件編制期間充分考慮中小微型企業(yè)的需求、反映它們的利益，是非常重要的。然而，一方面我國(guó)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化文件編制中考慮中小微型企業(yè)需求的文件，另一方面，ISO和IEC已經(jīng)于2016年發(fā)布ISO/IEC 指南 17:2016《考慮到中小微型企業(yè)需求的標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)指南》，提供了相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，我國(guó)有必要制定一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化文件，為各領(lǐng)域編制更適合中小微型企業(yè)需求的標(biāo)準(zhǔn)化文件時(shí)提供方向明確的指導(dǎo)。
二、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
GB/T 20002.6—2022提供了標(biāo)準(zhǔn)化文件起草中需要考慮中小微型企業(yè)需求時(shí)的總體考慮，編制過(guò)程中需考慮的方面和最終審核時(shí)的指導(dǎo)和建議，并給出了相關(guān)信息。
針對(duì)總體考慮，GB/T 20002.6—2022提出了三個(gè)方面的建議，一是在起草標(biāo)準(zhǔn)化文件時(shí)識(shí)別不同方面的潛在使用者，確保標(biāo)準(zhǔn)化文件適應(yīng)他們的需求，易于被他們理解；二是，特別注意在標(biāo)準(zhǔn)化文件中考慮中小微型企業(yè)作為潛在標(biāo)準(zhǔn)化文件使用者的利益，特別是微型企業(yè)的利益；三是起草標(biāo)準(zhǔn)化文件時(shí)宜優(yōu)先考慮通過(guò)中小企業(yè)協(xié)會(huì)和/或行業(yè)協(xié)會(huì)就中小微型企業(yè)的需求和/或利益進(jìn)行磋商。
針對(duì)編制標(biāo)準(zhǔn)化文件需考慮的方面，GB/T 20002.6—2022提出了如下四個(gè)方面的指導(dǎo)和建議。
——新項(xiàng)目建議的準(zhǔn)備。一是建議檢查中小微型企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化文件的相關(guān)性，提出新項(xiàng)目建議前評(píng)估制定標(biāo)準(zhǔn)化文件的需求，對(duì)于新項(xiàng)目建議最好明確陳述市場(chǎng)的需求；二是建議檢查中小微型企業(yè)是否有特殊需求，提出新項(xiàng)目建議時(shí)宜確保所有相關(guān)方均被識(shí)別出并已經(jīng)過(guò)協(xié)商，準(zhǔn)備編制標(biāo)準(zhǔn)化文件時(shí)宜考慮包括中小微型企業(yè)在內(nèi)的受文件影響的所有相關(guān)方的需求。
——編制標(biāo)準(zhǔn)化文件過(guò)程中考慮的問(wèn)題。一是建議考慮應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化文件中的技術(shù)規(guī)則和方案所需的投資和培訓(xùn)成本，包括技術(shù)升級(jí)的影響、購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備的成本、培訓(xùn)成本和試驗(yàn)成本等；二是檢查技術(shù)、產(chǎn)品、試驗(yàn)設(shè)備、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等所需資源的市場(chǎng)供應(yīng)情況，并且考慮這些資源在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的可獲得性。
——標(biāo)準(zhǔn)化文件的要素。對(duì)于“前言”，建議在新版標(biāo)準(zhǔn)化文件中說(shuō)明與前一版本相比的主要技術(shù)變化；對(duì)于“引言”，建議提供具有支持性信息的引言；對(duì)于“范圍”，建議使得標(biāo)準(zhǔn)化文件的范圍明確和完整；對(duì)于“要求”，建議通過(guò)增加示例和解釋提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和應(yīng)用；對(duì)于“試驗(yàn)”，建議避免引入昂貴和復(fù)雜的試驗(yàn)；對(duì)于“證實(shí)方法”，建議確定簡(jiǎn)單且具有成本效益的方法用于證實(shí)是否符合要求；對(duì)于“索引”，建議通過(guò)檢索文件內(nèi)容的關(guān)鍵詞來(lái)設(shè)置索引。
——標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和表述。建議標(biāo)準(zhǔn)化文件盡可能短；宜盡可能清晰、合乎邏輯且便于應(yīng)用；盡可能使用形象化的圖、表和具有代表性的應(yīng)用示例；使用簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言，讓所有標(biāo)準(zhǔn)化文件使用者理解，而不僅是專(zhuān)家；減少過(guò)度引用標(biāo)準(zhǔn)化文件。
針對(duì)最終審核，GB/T 20002.6—2022提出了兩方面的指導(dǎo)和建議，一方面指出，在確定何時(shí)應(yīng)用新制定或修訂的標(biāo)準(zhǔn)化文件時(shí)，宜評(píng)估技術(shù)發(fā)展水平或技術(shù)變化造成的影響；對(duì)于修訂的標(biāo)準(zhǔn)化文件，如果新版標(biāo)準(zhǔn)化文件中引入了全新的要求或解決方案，那么最好考慮延緩應(yīng)用該文件。另一方面指出，標(biāo)準(zhǔn)化文件起草人宜調(diào)查是否需要協(xié)助應(yīng)用無(wú)法簡(jiǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)，但是提供協(xié)助應(yīng)用的意圖不宜被用作編制復(fù)雜標(biāo)準(zhǔn)化文件的理由。
三、與ISO/IEC 指南 17:2016相比主要技術(shù)差異
GB/T 20002.6—2022修改采用ISO/IEC 指南 17:2016《考慮到中小微型企業(yè)需求的標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)指南》，與ISO/IEC 指南 17:2016相比存在一些技術(shù)差異，主要包括三個(gè)方面。一是，考慮到專(zhuān)業(yè)的使用者在不同語(yǔ)境中對(duì)于“中小微型企業(yè)”“標(biāo)準(zhǔn)化文件起草者”的理解并不矛盾，不符合GB/T 1.1對(duì)于界定術(shù)語(yǔ)的全部要求，刪除了術(shù)語(yǔ)“中小微型企業(yè)”“標(biāo)準(zhǔn)化文件起草者”及定義；二是，考慮到可以聲稱(chēng)符合的條款包括要求型條款和指示型條款兩類(lèi)，將文本中的“要求”更改為“條款”；三是考慮到“性能特性”反映的是產(chǎn)品具有的特定屬性、“效能特性”反映的是過(guò)程和服務(wù)具有的特定屬性，將文本中“性能特性”更改為“性能/效能特性”，以表述的更加全面、準(zhǔn)確。
四、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意義
GB/T 20002.6—2022為標(biāo)準(zhǔn)化文件編制時(shí)考慮中小微型企業(yè)的需求提供指導(dǎo)、建議，給出相關(guān)信息，以便讓標(biāo)準(zhǔn)化文件起草者編制的標(biāo)準(zhǔn)化文件更適合中小微型企業(yè)的應(yīng)用，同時(shí)為中小微型企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定提供了更多的機(jī)會(huì)。
