據(jù)四川省瀘州市市場監(jiān)管局網(wǎng)站12月21日消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管，營造公平有序的市場環(huán)境，市市場監(jiān)管局會同市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合組織開展機(jī)動車、建工、環(huán)境監(jiān)測、食品及農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域檢驗檢測機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督檢查。

一、基本情況

按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式，市市場監(jiān)管局聯(lián)合行業(yè)主管部門從全市具備食品、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、機(jī)動車、建工檢驗檢測能力的資質(zhì)認(rèn)定獲證機(jī)構(gòu)中，隨機(jī)抽取12家機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)、4家建工領(lǐng)域檢驗檢測機(jī)構(gòu)、3家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、3家食品及農(nóng)產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)。以上22家檢驗檢測機(jī)構(gòu)和1家常壓液體危險貨物罐體檢驗機(jī)構(gòu)均實施現(xiàn)場檢查。

此次專項檢查邀請川渝技術(shù)專家共同參與，分7個檢查組，以打擊不實報告、虛假報告等嚴(yán)重違法違規(guī)行為為重點，抽查各類檢驗檢測報告450余份，除1家常壓液體危險貨物罐體檢驗機(jī)構(gòu)出具的報告未加蓋CMA外，共發(fā)現(xiàn)問題138項，檢查結(jié)果均經(jīng)檢查組和被檢查機(jī)構(gòu)現(xiàn)場確認(rèn)。

二、存在的主要問題

（一）場所環(huán)境問題。主要表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)的場所環(huán)境不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求；不相容活動的相鄰區(qū)域未進(jìn)行有效隔離；場所管理和布局不合理，存在安全風(fēng)險；場所環(huán)境管理不規(guī)范，未監(jiān)測、控制和記錄環(huán)境條件等。

（二）設(shè)備設(shè)施問題。主要表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)的檢驗檢測設(shè)備配備不滿足檢測方法要求；檢驗檢測設(shè)備檢定校準(zhǔn)不規(guī)范，檢定/校準(zhǔn)后未按檢測方法進(jìn)行有效確認(rèn)，甚至有的設(shè)備未檢定或校準(zhǔn)；設(shè)備管理不規(guī)范，有的儀器設(shè)備無狀態(tài)標(biāo)識；儀器使用記錄不規(guī)范，存在相同時間兩人重疊使用等。

（三）人員問題。主要表現(xiàn)為人員管理不規(guī)范，未進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)法律法規(guī)及機(jī)構(gòu)管理體系文件等培訓(xùn)，不能提供新進(jìn)人員和實習(xí)人員的監(jiān)督計劃及相應(yīng)的監(jiān)督記錄；人員能力確認(rèn)及授權(quán)不規(guī)范，不能提供管理層人員任命文件，未對關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行有效的資格確認(rèn)檢驗檢測人員能力確認(rèn)過程缺少證實性材料；檢測人員實操能力不滿足檢測工作需要等。

（四）檢驗檢測過程及方法問題。主要表現(xiàn)為超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍；未經(jīng)檢驗檢測；檢驗檢測過程不規(guī)范，減少、遺漏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗檢測項目，改變關(guān)鍵檢驗檢測條件；執(zhí)行方法標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格等。

（五）樣品管理問題。主要表現(xiàn)為未按規(guī)定要求進(jìn)行試品留樣；樣品標(biāo)識管理不規(guī)范，樣品信息無法追溯等。

（六）原始記錄及檢驗檢測報告問題。主要表現(xiàn)為原始記錄及檢驗報告信息不充分，無詳細(xì)分析時間或缺少檢測方法；原始記錄修改不規(guī)范，未按記錄、檔案管理程序規(guī)定進(jìn)行修改；未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定傳輸、保存原始數(shù)據(jù)和報告；人員簽名管理不規(guī)范；偽造、變造原始數(shù)據(jù)、記錄；原始記錄及檢驗報告追溯性存在問題，原始記錄及檢驗檢測報告信息不一致；檢驗檢測報告專用章不規(guī)范，加蓋的資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志章（CMA）不符合要求等。

（七）其他問題。主要表現(xiàn)為執(zhí)行資質(zhì)認(rèn)定部門要求不嚴(yán)格，未及時辦理變更手續(xù)；公示欄內(nèi)容信息不完整；質(zhì)量管理體系運行存在不足；質(zhì)控措施落實不到位；分包管理不規(guī)范；合格供應(yīng)商不規(guī)范；內(nèi)務(wù)管理不規(guī)范等。

三、處理建議

經(jīng)現(xiàn)場檢查和對檢查結(jié)果的集中分析研判，機(jī)構(gòu)在環(huán)檢環(huán)節(jié)的問題線索移交市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行處理，其余的問題線索中13家機(jī)構(gòu)在管理和技術(shù)方面存在輕微問題的，由機(jī)構(gòu)自行整改；3家機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)滿足資質(zhì)認(rèn)定要求的，由市場監(jiān)管部門下達(dá)責(zé)令限期整改通知書；6家機(jī)構(gòu)違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)各部門職責(zé)進(jìn)行立案調(diào)查。

四、有關(guān)要求

（一）主動開展整改工作。各檢驗檢測機(jī)構(gòu)要高度重視整改工作，針對檢查反饋的問題逐一落實整改措施，制定切實可行的整改計劃，不斷完善內(nèi)部管理，強(qiáng)化法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方法等學(xué)習(xí)。各檢驗檢測機(jī)構(gòu)要舉一反三，及時糾正違法行為，落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范檢驗檢測行為，提升檢驗檢測質(zhì)量，杜絕篡改、偽造檢驗數(shù)據(jù)、出具虛假報告等弄虛作假行為。

（二）及時開展核查工作。六部門結(jié)合本次聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展后續(xù)處理工作和跟蹤復(fù)查，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按問題線索，依法核查，應(yīng)立案盡立案，做到有案必查、一查到底，督促機(jī)構(gòu)逐項限期整改。

（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)。各職能部門要加快建立長效監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分發(fā)揮“聯(lián)合監(jiān)管、打假治亂”的震懾作用，整治檢測行業(yè)亂象，堅持依法檢驗檢測，維護(hù)良好的檢驗檢測市場秩序。