各市、縣、自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：
為加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公安部 自然資源部生態(tài)環(huán)境部 交通運(yùn)輸部水利部 海關(guān)總署國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于組織開(kāi)展2022年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》（國(guó)市監(jiān)檢測(cè)發(fā)〔2022〕81號(hào)）和《海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于組織開(kāi)展2022年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》（瓊市監(jiān)函〔2022〕538號(hào)）要求，省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省水務(wù)廳開(kāi)展了2022年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作。現(xiàn)將監(jiān)督抽查情況通報(bào)如下：
一、總體情況
本次監(jiān)督抽查按照全省總體抽查機(jī)構(gòu)比例不低20％的原則，對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、自然資源檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、水利水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等關(guān)系人民生命健康安全的機(jī)構(gòu)實(shí)施抽查。共抽查了107家省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其中：責(zé)令限期改正17家，責(zé)令限期改正并處3萬(wàn)元罰款3家，注銷4家。
二、主要問(wèn)題
從監(jiān)督抽查情況來(lái)看，大部分機(jī)構(gòu)基本能滿足資質(zhì)認(rèn)定管理相關(guān)要求，但也發(fā)現(xiàn)小部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在不符合資質(zhì)認(rèn)定管理要求，甚至違法違規(guī)的問(wèn)題。主要問(wèn)題如下：
?。ㄒ唬┲黧w責(zé)任落實(shí)不到位。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照《2022年度省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查表》開(kāi)展自查、自糾；不在官方網(wǎng)站進(jìn)行自我聲明，不向社會(huì)公開(kāi)誠(chéng)實(shí)守信等信息；存在管理體系沒(méi)有有效運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有開(kāi)展管理評(píng)審，人員培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施不到位等情形。
?。ǘz驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不規(guī)范。部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，授權(quán)簽字人對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告審核把關(guān)不嚴(yán)等，檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程缺乏應(yīng)有的質(zhì)量控制；檢測(cè)報(bào)告錄入信息不全，有的檢測(cè)報(bào)告原始記錄沒(méi)有使用儀器設(shè)備的名稱、型號(hào)，無(wú)可追溯性；缺少采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)氣體合同、配備不齊全和沒(méi)有檢定/校準(zhǔn)，不能保障車輛尾氣檢測(cè)準(zhǔn)確有效。
（三）違法違規(guī)行為仍有發(fā)生。個(gè)別檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人冒簽檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)直接出具報(bào)告以及偽造檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果等違法行為。
三、有關(guān)要求
（一）全面強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法履行主體責(zé)任，不得擾亂檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)正常秩序，在人員培訓(xùn)、設(shè)備使用、樣品處理、檢驗(yàn)過(guò)程控制等方面加強(qiáng)管理。要提高遵規(guī)意識(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)方法以及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第39號(hào)）、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第38號(hào)）等，依法依規(guī)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要舉一反三，按要求及時(shí)整改，確保出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。
?。ǘ┮婪ㄌ幚沓椴榘l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，督促轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)問(wèn)題整改工作；對(duì)于拒不整改或未及時(shí)整改的機(jī)構(gòu)，依法查處；對(duì)涉嫌違法的機(jī)構(gòu)，加快調(diào)查取證進(jìn)度，固化證據(jù)，依法實(shí)施行政處罰。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)信息公示公開(kāi)要求，將行政處罰等信息歸集至企業(yè)信用檔案，并向社會(huì)公示。
（三）不斷建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。各市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門要認(rèn)真理清檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門的法定職責(zé)，按照職責(zé)分工要求進(jìn)一步深化與公安、生態(tài)環(huán)境、交通、水務(wù)等部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息溝通和工作銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管工作，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管和其他行業(yè)行政主管部門專業(yè)監(jiān)管的整體優(yōu)勢(shì)，形成檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管“一盤棋”格局，不斷提升我省檢驗(yàn)檢測(cè)綜合監(jiān)管能力。
