各市、縣、自治縣市場監(jiān)督管理局，各相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)：
為加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管，營造公平有序的市場環(huán)境，根據(jù)《國家市場監(jiān)督管理總局公安部 自然資源部生態(tài)環(huán)境部 交通運(yùn)輸部水利部 海關(guān)總署國家藥監(jiān)局關(guān)于組織開展2022年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》（國市監(jiān)檢測發(fā)〔2022〕81號）和《海南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展2022年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》（瓊市監(jiān)函〔2022〕538號）要求，省市場監(jiān)管局聯(lián)合省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省水務(wù)廳開展了2022年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作?，F(xiàn)將監(jiān)督抽查情況通報如下：
一、總體情況
本次監(jiān)督抽查按照全省總體抽查機(jī)構(gòu)比例不低20％的原則，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、自然資源檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、水利水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)等關(guān)系人民生命健康安全的機(jī)構(gòu)實(shí)施抽查。共抽查了107家省級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，其中：責(zé)令限期改正17家，責(zé)令限期改正并處3萬元罰款3家，注銷4家。
二、主要問題
從監(jiān)督抽查情況來看，大部分機(jī)構(gòu)基本能滿足資質(zhì)認(rèn)定管理相關(guān)要求，但也發(fā)現(xiàn)小部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)存在不符合資質(zhì)認(rèn)定管理要求，甚至違法違規(guī)的問題。主要問題如下：
?。ㄒ唬┲黧w責(zé)任落實(shí)不到位。部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未按照《2022年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自查表》開展自查、自糾；不在官方網(wǎng)站進(jìn)行自我聲明，不向社會公開誠實(shí)守信等信息；存在管理體系沒有有效運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有開展管理評審，人員培訓(xùn)計劃實(shí)施不到位等情形。
?。ǘz驗(yàn)檢測活動不規(guī)范。部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)存在沒有嚴(yán)格按照國家規(guī)定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，授權(quán)簽字人對檢驗(yàn)檢測報告審核把關(guān)不嚴(yán)等，檢驗(yàn)檢測過程缺乏應(yīng)有的質(zhì)量控制；檢測報告錄入信息不全，有的檢測報告原始記錄沒有使用儀器設(shè)備的名稱、型號，無可追溯性；缺少采購標(biāo)準(zhǔn)氣體合同、配備不齊全和沒有檢定/校準(zhǔn)，不能保障車輛尾氣檢測準(zhǔn)確有效。
（三）違法違規(guī)行為仍有發(fā)生。個別檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人冒簽檢驗(yàn)檢測報告、未經(jīng)檢驗(yàn)檢測直接出具報告以及偽造檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果等違法行為。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┤鎻?qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法履行主體責(zé)任，不得擾亂檢驗(yàn)檢測市場正常秩序，在人員培訓(xùn)、設(shè)備使用、樣品處理、檢驗(yàn)過程控制等方面加強(qiáng)管理。要提高遵規(guī)意識，加強(qiáng)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測方法以及責(zé)任風(fēng)險意識的學(xué)習(xí)，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第39號）、《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第38號）等，依法依規(guī)開展檢驗(yàn)檢測。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三，按要求及時整改，確保出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。
?。ǘ┮婪ㄌ幚沓椴榘l(fā)現(xiàn)的問題。各市縣市場監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，督促轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)問題整改工作；對于拒不整改或未及時整改的機(jī)構(gòu)，依法查處；對涉嫌違法的機(jī)構(gòu)，加快調(diào)查取證進(jìn)度，固化證據(jù)，依法實(shí)施行政處罰。同時要嚴(yán)格落實(shí)信息公示公開要求，將行政處罰等信息歸集至企業(yè)信用檔案，并向社會公示。
（三）不斷建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。各市縣市場監(jiān)管部門要認(rèn)真理清檢驗(yàn)檢測行業(yè)行政主管部門和市場監(jiān)管部門的法定職責(zé)，按照職責(zé)分工要求進(jìn)一步深化與公安、生態(tài)環(huán)境、交通、水務(wù)等部門聯(lián)動，加強(qiáng)信息溝通和工作銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)檢驗(yàn)檢測監(jiān)管工作，發(fā)揮市場監(jiān)管部門綜合監(jiān)管和其他行業(yè)行政主管部門專業(yè)監(jiān)管的整體優(yōu)勢，形成檢驗(yàn)檢測監(jiān)管“一盤棋”格局，不斷提升我省檢驗(yàn)檢測綜合監(jiān)管能力。
