重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟是以產(chǎn)業(yè)鏈為依托，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，本著資源共享、聯(lián)合開發(fā)、共同發(fā)展的理念，由企業(yè)、高校院所和其他組織機構(gòu)，按照平等、合作、互助、互惠的原則，發(fā)起成立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的重要組成部分。
為貫徹落實《中共浙江省委關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)強大人才隊伍 打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》《浙江省實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程行動方案（2020—2025年）》，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，制定浙江省重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟培育實施方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，對標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位，以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，按照打通價值鏈、整合產(chǎn)業(yè)鏈、突破創(chuàng)新鏈的要求，圍繞“415”產(chǎn)業(yè)集群和十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，每年布局建設(shè)一批重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所在研發(fā)創(chuàng)新、成果產(chǎn)業(yè)化、人才培育等方面的互補優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，集聚創(chuàng)新資源要素、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，力爭到2025年實現(xiàn)重點領(lǐng)域全覆蓋，為打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)提供動能，助力全球先進制造業(yè)基地建設(shè)。
二、主要任務(wù)
（一）共建高能級創(chuàng)新載體
發(fā)揮聯(lián)盟創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢，加強創(chuàng)新載體建設(shè)，增強創(chuàng)新帶動作用。支持聯(lián)盟以靈活方式創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。支持聯(lián)盟共同建設(shè)研究開發(fā)、檢驗檢測、測試驗證、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等平臺，為行業(yè)企業(yè)提供公共服務(wù)。依托聯(lián)盟構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加強企業(yè)技術(shù)中心、重點企業(yè)研究院、工程（技術(shù)）研究中心建設(shè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
（二）推進技術(shù)協(xié)同攻關(guān)
支持聯(lián)盟圍繞制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，開展產(chǎn)學(xué)研合作，通過“項目專員制”“經(jīng)費眾籌制”等靈活方式組織聯(lián)合攻關(guān)，突破重大關(guān)鍵共性技術(shù)。支持龍頭企業(yè)牽頭，依托聯(lián)盟引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建共同體，開展關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，增強全產(chǎn)業(yè)鏈、關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力，提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力。推動聯(lián)盟開展專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式研究與應(yīng)用，把專利導(dǎo)航嵌入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新之中，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的共享與開發(fā)。
（三）促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
支持聯(lián)盟組建市場化的中介服務(wù)機構(gòu)，搭建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)品中試等服務(wù)平臺，暢通從實驗室到園區(qū)的產(chǎn)業(yè)孵化鏈條。鼓勵聯(lián)盟積極推進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，探索構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)化中心+產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)+產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺”有效對接的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化新機制。支持聯(lián)盟實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（四）開展高水平交流合作
加強對國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的跟蹤、收集、分析，加強聯(lián)盟成員內(nèi)信息交流共享。鼓勵聯(lián)盟成員在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和營銷管理等方面開展協(xié)同，探索推進共享設(shè)計、共享制造和共享服務(wù)。圍繞強質(zhì)量、訂標(biāo)準(zhǔn)、塑品牌，鼓勵聯(lián)盟之間或與其他機構(gòu)開展深度合作，提升核心競爭力。依托“一帶一路”和長三角一體化戰(zhàn)略，加強與相關(guān)國家和地區(qū)的全面合作，提升國際化水平。
三、組建條件
1.要由企業(yè)、高校院所和其他組織機構(gòu)等組成，成員單位原則上不少于10家，其中企業(yè)占比不少于60%，并根據(jù)發(fā)展需要及時吸收新成員。
2.牽頭發(fā)起單位為企業(yè)的，應(yīng)屬于行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，具有領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平；牽頭發(fā)起單位為高校院所或其他機構(gòu)的，應(yīng)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平。
3.牽頭發(fā)起單位原則上需建有省級及以上企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、重點企業(yè)研究院等研發(fā)機構(gòu)，牽頭組建制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等的發(fā)起單位優(yōu)先支持。
4.要制定聯(lián)盟建設(shè)方案、聯(lián)盟章程（附聯(lián)盟發(fā)起倡議書），明確聯(lián)盟的名稱、職能定位、主要任務(wù)等內(nèi)容，并就聯(lián)盟理事會產(chǎn)生、日常管理運行、成員單位利益保障等方面作出規(guī)定。
5.要規(guī)范聯(lián)盟經(jīng)費籌集使用，聯(lián)盟不得收取會費，日?；顒咏?jīng)費原則上由副理事長以上單位承擔(dān)。因項目合作或大型活動等需要的經(jīng)費，通過商議方式依法向聯(lián)盟成員籌集，并實施專項管理。
四、組織實施
（一）重點領(lǐng)域
圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，聚焦我省重點打造的十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈包括數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算、生物醫(yī)藥、煉化一體化與新材料、節(jié)能與新能源汽車、智能裝備、智能家居、現(xiàn)代紡織等。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等。未來產(chǎn)業(yè)包括航空航天、人工智能、區(qū)塊鏈、柔性電子、量子信息、北斗導(dǎo)航、生物工程、前沿新材料等。
（二）申報程序
擬申報省重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的，由牽頭發(fā)起單位向?qū)俚亟?jīng)信部門提出申請，由各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門推薦報送省經(jīng)信廳。牽頭發(fā)起單位為省屬企事業(yè)單位的，直接報送省經(jīng)信廳。申報時需提供浙江省重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)基本情況表、聯(lián)盟建設(shè)方案、聯(lián)盟章程、聯(lián)盟發(fā)起倡議書等材料（具體見附件）。
（三）名單公布
省經(jīng)信廳負責(zé)對申報材料進行審核，根據(jù)需要可組織專家開展現(xiàn)場考察評審，對符合條件的，由省經(jīng)信廳予以公布。
五、保障措施
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
在省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門協(xié)同和省市縣聯(lián)動，統(tǒng)籌推進省重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)。各地經(jīng)信部門加強謀劃組建，省經(jīng)信廳加強跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、管理等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易饔?，為?lián)盟建設(shè)提供決策咨詢服務(wù)。
（二）強化政策支持
加強政策聯(lián)動，促進政策資源和要素資源向重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟傾斜，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)盟在發(fā)展過程中遇到的困難或問題。支持聯(lián)盟牽頭發(fā)起單位實施科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、制造方式轉(zhuǎn)型等項目，申報雄鷹企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)；支持聯(lián)盟單位建立企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)。
（三）加強動態(tài)管理
委托第三方機構(gòu)每三年開展聯(lián)盟評估，對運行良好、合作成效明顯、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)帶動作用強的聯(lián)盟予以表彰,宣傳推廣經(jīng)驗做法；對活躍度不高，效果不明顯，或不執(zhí)行組建條件第5條規(guī)定的，不再保留重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟資格。
附件：
浙江省XX產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)方案.doc.doc
浙江省XX產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟章程.doc.doc
