各全省性社會組織業(yè)務主管單位,各全省性社會組織行業(yè)黨委,各設區(qū)市民政局,各直接登記、已脫鉤的全省性社會組織:
近年來,全省社會組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹省委、省政府決策部署,在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、助力脫貧攻堅、服務鄉(xiāng)村振興、參與疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、化解社會矛盾、創(chuàng)新社會治理、推動生態(tài)保護、擴大對外交往等方面發(fā)揮了積極作用,成為了服務重大戰(zhàn)略、助力全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的生力軍。為表彰先進、樹立典型、引導和激勵全省社會組織扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,經(jīng)省政府批準,報省創(chuàng)建達標評比表彰工作協(xié)調小組備案同意,省民政廳于2022年下半年組織開展首屆“江蘇省先進社會組織”評選表彰工作。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、評選范圍
在全省社會組織登記管理機關依法登記的社會團體、社會服務機構(民辦非企業(yè)單位)和基金會。2021年已被民政部評為“全國先進社會組織”的社會組織不列為本次評選范圍?! ?/p>
二、表彰名額
每5年評選表彰一次,每次評選表彰100個先進社會組織。根據(jù)各相關部門主管的社會組織數(shù)量和各設區(qū)市、縣(市、區(qū))登記的社會組織規(guī)模,重點以獲評4A特別是5A等級社會組織情況為核心指標,堅持統(tǒng)籌兼顧、差額推薦、好中選優(yōu),按照20%的差額比例分配推薦名額(詳見附件1、附件2)。
三、表彰形式
對評選出的先進社會組織,授予“江蘇省先進社會組織”獎牌和證書。
四、評選標準
(一)黨建工作好。堅持黨建引領發(fā)展,黨的建設標準寫入章程,黨的組織建設到位,黨的工作落實到位,黨組織參與重大問題決策,黨的政治核心和黨員先鋒模范作用突出。
(二)內部治理好。堅持依法自主辦會,組織機構健全,領導班子團結,黨建、人事、資產、財務、活動等內部管理制度完善,信息公開透明,自身建設規(guī)范,內部治理有序。
(三)運作機制好。堅持按照章程辦事,法人治理結構和運行機制健全,決策管理科學民主,業(yè)務活動貼近需求,接受監(jiān)督主動自覺,工作運轉規(guī)范高效,近3年年度檢查合格。
(四)功能作用好。堅持圍繞中心、服務大局,充分利用自身獨特優(yōu)勢,主動參與鄉(xiāng)村振興、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、一帶一路等重大戰(zhàn)略,在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展中作出積極貢獻。
(五)社會影響好。堅持非營利宗旨和誠信自律原則,模范遵紀守法,積極履行社會責任,品牌影響力大,社會公信度高,評估等級一般應為4A及以上且在有效期內。
五、評選程序
(一)通知公告。向各設區(qū)市民政局、相關全省性社會組織業(yè)務主管單位和直接登記、已脫鉤的全省性社會組織印發(fā)評選表彰通知,并通過門戶網(wǎng)站等媒體面向社會公告。
(二)推薦報名。實行雙重管理的全省性社會組織,由業(yè)務主管單位按分配名額評選推薦。直接登記、已脫鉤的全省性社會組織,根據(jù)評選標準自行向歸口的社會組織行業(yè)黨委申報,由社會組織行業(yè)黨委審查同意后推薦至省民政廳,省民政廳按分配名額組織評選。省級以下社會組織由各級民政部門自下而上逐級評選審核推薦,經(jīng)各設區(qū)市民政局按分配名額匯總后報省民政廳審核。
各推薦單位認真指導所推薦的候選社會組織按要求及時填報《江蘇省先進社會組織推薦審批表》相關信息及500字簡要事跡(全省性社會組織填寫附件3,地方社會組織填寫附件4),另附不少于1500字的事跡材料。各推薦單位于2022年8月10日前完成推薦報名,將加蓋公章的《江蘇省先進社會組織推薦審批表》(附件3、附件4,紙質加電子版)和《江蘇省先進社會組織推薦匯總表》(附件5,紙質加電子版)報送省民政廳。報送推薦名單和材料前,對正式推薦對象以適當形式進行公示(不少于5個工作日),公示內容包括評選條件和簡要事跡等;按管理權限征求紀檢監(jiān)察、公安等部門意見,載明2016年以來該社會組織及其主要負責人、秘書長有無因本組織的職務行為接受執(zhí)紀問責或處罰情形;公示與征求意見相關佐證材料一并報送。
(三)專家評審。成立專家評審委員會,對推薦的候選社會組織進行綜合評審,研究提出初選表彰對象。
(四)審核公示。全省先進社會組織評選表彰工作領導小組根據(jù)專家評審意見研究提出擬表彰對象,在江蘇省民政廳門戶網(wǎng)站、江蘇民政微信公眾號、江蘇社會組織動態(tài)進行公示(不少于5個工作日)。
(五)表彰授牌。省民政廳黨組集體研究確定最終表彰對象,印發(fā)“江蘇省先進社會組織”表彰決定,向社會公布獲獎名單,頒發(fā)榮譽證書、獎牌。
六、工作要求
(一)加強組織領導,確保程序規(guī)范。各級民政部門、各全省性社會組織業(yè)務主管單位、各全省性社會組織行業(yè)黨委要高度重視先進社會組織評選表彰工作,堅持“誰推薦誰負責”,精心部署實施,周密制定評選方案,嚴格執(zhí)行“兩審三公示”(即實行初審、復審兩次審核和所在單位公示、推薦單位公示、省級公示三級公示)程序,按照自下而上、逐級審核、擇優(yōu)篩選的方式規(guī)范開展評選推薦工作,嚴格遵守廉政紀律和財經(jīng)紀律,嚴禁以任何方式向參評社會組織收取費用或者變相收費,切實做到公開、公平、公正。
(二)加強典型選樹,確保推薦質量。各地民政部門、各全省性社會組織業(yè)務主管單位、各全省性社會組織行業(yè)黨委要堅持“五好”評選標準,在同等條件下統(tǒng)籌考量不同層級登記的社會組織,綜合平衡社會團體、社會服務機構(民辦非企業(yè)單位)、基金會的評選推薦比例,做到數(shù)量均衡、寧缺毋濫,真正把各級、各類社會組織的先進典型選樹出來,充分體現(xiàn)先進性和示范性,引領帶動全省社會組織高質量發(fā)展。
(三)加強責任落實,確保工作進度。各地民政部門、各全省性社會組織業(yè)務主管單位、各全省性社會組織行業(yè)黨委要吃透《通知》精神和工作要求,準確把握評選標準和程序,落實專人負責先進社會組織評選推薦的具體工作,根據(jù)全省的統(tǒng)一部署安排,按照時序進度及時完成推薦公示、意見征求、初審把關、材料報送、名單推薦等各項工作任務,推動先進社會組織評選推薦工作在本地區(qū)、本單位、本領域順利開展,取得實效。
通信地址:江蘇省民政廳社會組織管理局(南京市鼓樓區(qū)277號)
聯(lián)系電話:025-83590612;電子郵箱:jsmzshzz@126.com。
附件:3.江蘇省先進社會組織推薦審批表(全省性社會組織).docx
附件:4.江蘇省先進社會組織推薦審批表(地方社會組織).docx
江蘇省民政廳
2022年7月22日