（機械工業(yè)節(jié)能與資源利用中心主任 侯睿）

近日，工業(yè)和信息化部等六部門印發(fā)《工業(yè)能效提升行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），明確了“十四五”期間進一步提升我國工業(yè)裝備能效的總體要求、主要目標、重要途徑和保障措施，對促進工業(yè)裝備能效提升和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

一、大力推進工業(yè)裝備能效提升是節(jié)能提效的必然要求

工業(yè)裝備是重點用能領(lǐng)域。據(jù)測算，電機、變壓器、風機、水泵等21類機電產(chǎn)品用電量占全國總量的約70%，燃煤發(fā)電鍋爐和工業(yè)鍋爐消耗全國年耗煤量的約2/3。近年來，隨著高性能電磁線、高取向硅鋼、稀土永磁材料等得到推廣應用，工業(yè)裝備智能制造和綠色制造水平快速提升，我國高效節(jié)能裝備供給能力持續(xù)增強，高效節(jié)能電機、變壓器等部分裝備制造能力已達國際先進水平。

高效節(jié)能裝備是各領(lǐng)域節(jié)能提效的重要支撐。當前我國工業(yè)企業(yè)能源利用效率還有較大提升空間，仍蘊藏著一定的技術(shù)節(jié)能潛力。以電解鋁行業(yè)為例，隨著600KA超大容量鋁電解槽等先進節(jié)能技術(shù)裝備在行業(yè)內(nèi)逐步推廣應用，電解鋁液交流電耗比十年前下降4.7%，行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)電解鋁液交流電耗12580千瓦時/噸，達到國際先進水平。

高效節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)成為綠色發(fā)展新動能。據(jù)估算，2021年全國節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)約2.4萬家，行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量350余萬人，總產(chǎn)值2.7萬億元。近年來，高效節(jié)能裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展，并涌現(xiàn)出一批制造業(yè)單項冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)。如陜鼓余熱余壓能量回收裝置已在鋼鐵行業(yè)高爐冶煉環(huán)節(jié)實現(xiàn)1200多臺（套）應用，平均每臺年節(jié)能量超過4萬噸標準煤。

工業(yè)裝備系統(tǒng)能效提升也面臨挑戰(zhàn)。一是僅靠單一設(shè)備提高效率，難以在實際工程中實現(xiàn)整體節(jié)能效果，系統(tǒng)性、全產(chǎn)業(yè)鏈條節(jié)能的需求日益突出。二是與發(fā)達國家相比，我國高端節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力仍有不足，部分關(guān)鍵裝備、核心零部件等依賴進口。三是工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備領(lǐng)域標準存在覆蓋面不夠、更新不及時、系統(tǒng)性節(jié)能標準欠缺等問題。

二、貫徹落實《行動計劃》，加快推動工業(yè)裝備能效水平提升

《行動計劃》提出堅持系統(tǒng)觀念，堅持節(jié)能優(yōu)先，統(tǒng)籌提升重點用能工藝設(shè)備產(chǎn)品效率和全鏈條綜合能效，穩(wěn)妥有序推動工業(yè)節(jié)能從局部單體節(jié)能向全流程系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變，為進一步加快工業(yè)裝備能效提升和高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

一是加大節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品供給力度。《行動計劃》提出要加大節(jié)能技術(shù)遴選推廣力度，加大節(jié)能裝備產(chǎn)品供給力度，加大節(jié)能新技術(shù)儲備力度，持續(xù)夯實節(jié)能提效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要對標一級能效標準，強化科技創(chuàng)新，特別是不斷開發(fā)革新性節(jié)能提效技術(shù)，持續(xù)提高產(chǎn)品的競爭力和經(jīng)濟性，打造節(jié)能提效技術(shù)裝備領(lǐng)域?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)和單項冠軍企業(yè)。積極發(fā)揮國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品推薦機制作用，識別推廣具備能效水平先進、技術(shù)成熟可靠、節(jié)能經(jīng)濟性好等特點的節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。有關(guān)行業(yè)協(xié)會、高效節(jié)能裝備生產(chǎn)制造企業(yè)要通過開展“節(jié)能服務進企業(yè)”等活動，強化產(chǎn)品供需對接，促進企業(yè)實施節(jié)能提效技術(shù)升級和設(shè)備革新。

二是著力提升用能設(shè)備系統(tǒng)能效。《行動計劃》提出要實施用能系統(tǒng)能效提升行動，開展重點用能設(shè)備系統(tǒng)匹配性節(jié)能改造和運行控制優(yōu)化。裝備制造企業(yè)要積極實施智能化、綠色化改造，加快先進鑄造、鍛壓、焊接、熱處理、近凈成形工藝等基礎(chǔ)制造工藝與新技術(shù)融合發(fā)展，持續(xù)提高生產(chǎn)過程節(jié)能與綠色化水平。加快應用高效離心式風機、低速大轉(zhuǎn)矩直驅(qū)、高速直驅(qū)、伺服驅(qū)動等技術(shù)，提高風機、泵、壓縮機等電機系統(tǒng)效率和質(zhì)量。強化高效節(jié)能裝備設(shè)計、生產(chǎn)、應用等一條龍服務，開展用能設(shè)備系統(tǒng)匹配性節(jié)能改造和運行控制優(yōu)化工作，實現(xiàn)服務內(nèi)容由單體設(shè)備、單一工序環(huán)節(jié)節(jié)能向系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變。

三是加快工業(yè)裝備用能電氣化低碳化轉(zhuǎn)型?！缎袆佑媱潯诽岢龅?025年，電能占工業(yè)終端能源消費比重達到30%左右。要積極發(fā)展電鍋爐、電窯爐、電加熱、高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等技術(shù)裝備，加強關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵部件攻關(guān)力度，提升產(chǎn)品技術(shù)和能效水平，擴大高效電氣化終端用能設(shè)備供給。推進煤炭等傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用，強化高效節(jié)能燃煤鍋爐設(shè)計、生產(chǎn)、安裝、運行等一體化服務，有序?qū)嵤┟禾繙p量替代。

四是持續(xù)完善節(jié)能技術(shù)裝備標準體系?！缎袆佑媱潯诽岢鲆晟乒I(yè)節(jié)能標準體系，推動制修訂一批產(chǎn)品設(shè)備能效強制性國家標準。要根據(jù)“十四五”工業(yè)節(jié)能提效面臨的新形勢，加快制修訂工業(yè)裝備系統(tǒng)能效、產(chǎn)業(yè)交叉融合、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展等標準。充分調(diào)動各市場主體積極性，發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)以及相關(guān)標準研究機構(gòu)等各方作用，注重國家標準、行業(yè)標準、團體標準等標準有機結(jié)合，持續(xù)完善工業(yè)節(jié)能裝備標準體系。  

工業(yè)裝備制造行業(yè)要深入理解和把握《行動計劃》要點，積極發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、研究院所、高校和服務機構(gòu)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新作用，加快發(fā)展高效節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)，不斷提升工業(yè)裝備系統(tǒng)能效，加快工業(yè)裝備電氣化低碳化轉(zhuǎn)型，助力工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能提效和高質(zhì)量發(fā)展。