蘇工信服務(wù)〔2020〕241號(hào)

各設(shè)區(qū)市工信局，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣工信局，各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：

為貫徹國(guó)家和省委省政府關(guān)于推進(jìn)核心技術(shù)自主化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化有關(guān)文件要求，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新，增強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障支撐，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，我廳將開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，順應(yīng)科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、研發(fā)設(shè)計(jì)規(guī)模、信息通信技術(shù)、國(guó)際配套經(jīng)驗(yàn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施及人才培養(yǎng)供給等多重比較優(yōu)勢(shì)，加速服務(wù)資源向先進(jìn)制造業(yè)集群集聚，增強(qiáng)服務(wù)要素供給，優(yōu)化服務(wù)資源配置，推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)每年培育一批專(zhuān)業(yè)化優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)，遴選一批多場(chǎng)景服務(wù)產(chǎn)品，選拔一批全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)服務(wù)解決方案，到2025年，建成面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)集群、覆蓋全省和重點(diǎn)區(qū)域、貫徹先進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)理念和服務(wù)方式的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源庫(kù)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)產(chǎn)品，引領(lǐng)制造業(yè)集群創(chuàng)新業(yè)態(tài)，探索形成新模式、新路徑，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、提升路徑

（一）建設(shè)集群服務(wù)資源庫(kù)

1、入庫(kù)對(duì)象。2020年新增入庫(kù)或年度在建生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)園區(qū)配套生產(chǎn)性服務(wù)基地及第三方投資的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力提升等重點(diǎn)項(xiàng)目；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、政府引進(jìn)人才及重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略性工程負(fù)責(zé)人等專(zhuān)家；為先進(jìn)制造業(yè)集群提供定制化服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品。

2、基本條件。符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)（2019）》標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)注服務(wù)于先進(jìn)制造業(yè)集群、新技術(shù)新基建應(yīng)用性強(qiáng)、具備一定規(guī)模的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、人才及技術(shù)產(chǎn)品。

3、組織方式。各地在篩選有關(guān)政府部門(mén)資源庫(kù)和實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源庫(kù)，并積極向省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源庫(kù)推薦。相關(guān)材料（詳見(jiàn)附件1、2、3、4）請(qǐng)于7月31日前報(bào)送我廳。

（二）培育優(yōu)秀服務(wù)品牌

1、培育對(duì)象。包括服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)、共享制造服務(wù)平臺(tái)、為先進(jìn)制造業(yè)集群提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特色基地（企業(yè)）等優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2、基本條件。符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)（2019）》標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)注服務(wù)于先進(jìn)制造業(yè)集群、集聚趨勢(shì)明顯、示范意義強(qiáng)、形成一定規(guī)模的平臺(tái)、基地及企業(yè)。

3、組織方式。各地從入庫(kù)機(jī)構(gòu)中選拔，按照年初有關(guān)任務(wù)目標(biāo)數(shù)量推薦，相關(guān)材料（詳見(jiàn)附件1、5）請(qǐng)于8月31日前報(bào)送我廳。
   （三）遴選優(yōu)秀解決方案

1、主要內(nèi)容。包括引領(lǐng)制造業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新、協(xié)同制造、共享制造系統(tǒng)和面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新等類(lèi)型解決方案。

2、基本條件。符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)（2019）》標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為先進(jìn)制造業(yè)集群定制開(kāi)發(fā)、應(yīng)用場(chǎng)景多元化、形成一定應(yīng)用成效的解決方案。

3、組織方式。各地從入庫(kù)解決方案中選拔，按照年初有關(guān)任務(wù)目標(biāo)數(shù)量推薦，相關(guān)材料（詳見(jiàn)附件1、6）請(qǐng)于9月30日前報(bào)送我廳。

三、提升措施

1、提供決策支撐。通過(guò)對(duì)入庫(kù)情況及典型案例分析解剖，有針對(duì)性地提出制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展建議，為制定政策規(guī)劃、引導(dǎo)措施和綜合研判提供決策依據(jù)，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給能力持續(xù)提升，促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。

2、加大項(xiàng)目供給。協(xié)調(diào)發(fā)揮多領(lǐng)域政策措施合力，使專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)為工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)、制造業(yè)服務(wù)化改造、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新優(yōu)化和兩業(yè)融合創(chuàng)新等重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施提供項(xiàng)目支撐。

3、促進(jìn)供需對(duì)接。多措并舉宣傳推廣與交流對(duì)接，不斷拓展優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品在集群企業(yè)中合作應(yīng)用覆蓋面，加速制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式與經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)與渠道開(kāi)發(fā)能力。

4、深化區(qū)域合作。在推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域一體化發(fā)展過(guò)程中積極推介我省優(yōu)秀服務(wù)品牌，構(gòu)建項(xiàng)目共建和資源高效配置機(jī)制，為自主服務(wù)品牌拓展區(qū)域市場(chǎng)和優(yōu)化區(qū)域服務(wù)體系營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

四、工作要求

1、提升社會(huì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)化服務(wù)保障支撐，提升社會(huì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平是推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容之一。制造體系內(nèi)各相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域主輔分離后，在國(guó)際協(xié)作過(guò)程中融入了先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念與現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作水平跨越提升。逆向引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)與制造業(yè)融合，有利于制造企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代服務(wù)理念加速經(jīng)營(yíng)模式變革和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新，是推動(dòng)生產(chǎn)組織方式現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。各地要在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，重視加強(qiáng)服務(wù)資源供給端改革，大力引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向先進(jìn)制造業(yè)集群集聚，助推激發(fā)制造業(yè)組織模式和生產(chǎn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新活力。

2、提升高端化服務(wù)供給能力。對(duì)標(biāo)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力促進(jìn)重點(diǎn)集群服務(wù)化發(fā)展，有效推動(dòng)制造側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在服務(wù)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的主體地位。各地要圍繞促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展和制造業(yè)集群高端發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系調(diào)查、診斷與剖析，查擺體系優(yōu)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和卡脖子工程，分產(chǎn)業(yè)完善服務(wù)體系升級(jí)創(chuàng)新方案。協(xié)調(diào)發(fā)揮政策合力，深化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)搭建、共享制造模式推廣、優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)培育及兩業(yè)融合創(chuàng)新等領(lǐng)域的業(yè)態(tài)創(chuàng)新，通過(guò)政策導(dǎo)向與樣板示范，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源為制造業(yè)發(fā)展提供更多專(zhuān)業(yè)人才、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)利產(chǎn)品、金融產(chǎn)品、高級(jí)智庫(kù)和定制服務(wù)等高端資源。

3、提升專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)組織水平。各地要圍繞“建成一個(gè)分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)資源庫(kù)，培育一批優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)，遴選一批優(yōu)秀解決方案”的工作目標(biāo)，按照年度生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平提升目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，周密組織與精準(zhǔn)施策。做好行動(dòng)宣貫與調(diào)研輔導(dǎo)工作，力爭(zhēng)將所有優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目、專(zhuān)家人才、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)產(chǎn)品及優(yōu)秀解決方案入庫(kù)。在入庫(kù)機(jī)構(gòu)與解決方案中，選拔一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高和服務(wù)體系完善的優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，并積極推薦給省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源庫(kù)。鼓勵(lì)優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)集群開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、共享制造模式及多基地協(xié)同制造模式等解決方案研究，并推薦應(yīng)用技術(shù)較先進(jìn)、實(shí)施基礎(chǔ)較好、示范意義較強(qiáng)的典型案例方案。推薦材料（含紙質(zhì)材料一份和申報(bào)信息表電子文檔）請(qǐng)按通知明確的時(shí)序進(jìn)度報(bào)送，我廳將組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行集中討論推薦，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式公開(kāi)發(fā)布專(zhuān)家推薦名單。

聯(lián)系人：厲方奎   聯(lián)系電話：025-69652682

電子信箱：lfkarmy@aliyun.com

附件： 1.申報(bào)單位基本信息表

       2.申請(qǐng)入庫(kù)重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目基本信息表

       3.申請(qǐng)入庫(kù)生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)專(zhuān)家人員基本信息表

       4.申請(qǐng)入庫(kù)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品信息表

       5.優(yōu)秀生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息表

       6.優(yōu)秀生產(chǎn)服務(wù)解決方案信息表

                            江蘇省工業(yè)和信息化廳

                         2020年6月3日