蘇工信服務〔2020〕241號
各設區(qū)市工信局，昆山市、泰興市、沭陽縣工信局，各有關行業(yè)協(xié)會：
為貫徹國家和省委省政府關于推進核心技術自主化、產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化有關文件要求，促進先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)融合創(chuàng)新，增強社會化服務對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障支撐，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)服務體系，我廳將開展生產(chǎn)性服務業(yè)供給能力提升專項行動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，順應科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費升級趨勢，發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、研發(fā)設計規(guī)模、信息通信技術、國際配套經(jīng)驗、交通基礎設施及人才培養(yǎng)供給等多重比較優(yōu)勢，加速服務資源向先進制造業(yè)集群集聚，增強服務要素供給，優(yōu)化服務資源配置，推動提升產(chǎn)業(yè)競爭力。通過每年培育一批專業(yè)化優(yōu)秀服務機構(gòu)，遴選一批多場景服務產(chǎn)品，選拔一批全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)服務解決方案，到2025年，建成面向主導產(chǎn)業(yè)和重點集群、覆蓋全省和重點區(qū)域、貫徹先進生產(chǎn)服務理念和服務方式的生產(chǎn)性服務業(yè)資源庫，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務產(chǎn)品，引領制造業(yè)集群創(chuàng)新業(yè)態(tài)，探索形成新模式、新路徑，推動全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。
二、提升路徑
（一）建設集群服務資源庫
1、入庫對象。2020年新增入庫或年度在建生產(chǎn)性服務平臺、工業(yè)園區(qū)配套生產(chǎn)性服務基地及第三方投資的專業(yè)化服務能力提升等重點項目；生產(chǎn)性服務業(yè)重點學科帶頭人、政府引進人才及重點領域戰(zhàn)略性工程負責人等專家；為先進制造業(yè)集群提供定制化服務的生產(chǎn)性服務業(yè)相關技術產(chǎn)品。
2、基本條件。符合國家統(tǒng)計局公布的《生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》標準，專注服務于先進制造業(yè)集群、新技術新基建應用性強、具備一定規(guī)模的生產(chǎn)性服務業(yè)項目、人才及技術產(chǎn)品。
3、組織方式。各地在篩選有關政府部門資源庫和實地調(diào)研基礎上建立生產(chǎn)性服務業(yè)資源庫，并積極向省生產(chǎn)性服務業(yè)資源庫推薦。相關材料（詳見附件1、2、3、4）請于7月31日前報送我廳。
（二）培育優(yōu)秀服務品牌
1、培育對象。包括服務型制造公共服務平臺、共享制造服務平臺、為先進制造業(yè)集群提供專業(yè)化服務的生產(chǎn)性服務業(yè)特色基地（企業(yè)）等優(yōu)秀服務機構(gòu)。
2、基本條件。符合國家統(tǒng)計局公布的《生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》標準，專注服務于先進制造業(yè)集群、集聚趨勢明顯、示范意義強、形成一定規(guī)模的平臺、基地及企業(yè)。
3、組織方式。各地從入庫機構(gòu)中選拔，按照年初有關任務目標數(shù)量推薦，相關材料（詳見附件1、5）請于8月31日前報送我廳。
（三）遴選優(yōu)秀解決方案
1、主要內(nèi)容。包括引領制造業(yè)服務體系創(chuàng)新、協(xié)同制造、共享制造系統(tǒng)和面向主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新等類型解決方案。
2、基本條件。符合國家統(tǒng)計局公布的《生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》標準的服務機構(gòu)，為先進制造業(yè)集群定制開發(fā)、應用場景多元化、形成一定應用成效的解決方案。
3、組織方式。各地從入庫解決方案中選拔，按照年初有關任務目標數(shù)量推薦，相關材料（詳見附件1、6）請于9月30日前報送我廳。
三、提升措施
1、提供決策支撐。通過對入庫情況及典型案例分析解剖，有針對性地提出制造業(yè)服務化發(fā)展建議，為制定政策規(guī)劃、引導措施和綜合研判提供決策依據(jù)，引導生產(chǎn)性服務業(yè)供給能力持續(xù)提升，促進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)深度融合發(fā)展。
2、加大項目供給。協(xié)調(diào)發(fā)揮多領域政策措施合力，使專項提升行動為工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級、制造業(yè)服務化改造、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新優(yōu)化和兩業(yè)融合創(chuàng)新等重點目標實施提供項目支撐。
3、促進供需對接。多措并舉宣傳推廣與交流對接，不斷拓展優(yōu)秀服務機構(gòu)及產(chǎn)品在集群企業(yè)中合作應用覆蓋面，加速制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式與經(jīng)營業(yè)態(tài)，不斷增強產(chǎn)品競爭與渠道開發(fā)能力。
4、深化區(qū)域合作。在推動重點區(qū)域一體化發(fā)展過程中積極推介我省優(yōu)秀服務品牌，構(gòu)建項目共建和資源高效配置機制，為自主服務品牌拓展區(qū)域市場和優(yōu)化區(qū)域服務體系營造良好發(fā)展氛圍。
四、工作要求
1、提升社會服務專業(yè)化水平。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開社會化服務保障支撐，提升社會服務專業(yè)化水平是推動制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容之一。制造體系內(nèi)各相關服務領域主輔分離后，在國際協(xié)作過程中融入了先進經(jīng)營理念與現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實現(xiàn)了專業(yè)化運作水平跨越提升。逆向引導社會服務與制造業(yè)融合，有利于制造企業(yè)應用現(xiàn)代服務理念加速經(jīng)營模式變革和關鍵領域創(chuàng)新，是推動生產(chǎn)組織方式現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。各地要在促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，重視加強服務資源供給端改革，大力引導優(yōu)質(zhì)服務資源向先進制造業(yè)集群集聚，助推激發(fā)制造業(yè)組織模式和生產(chǎn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新活力。
2、提升高端化服務供給能力。對標國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級先進經(jīng)驗，大力促進重點集群服務化發(fā)展，有效推動制造側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在服務型經(jīng)濟社會建設中的主體地位。各地要圍繞促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展和制造業(yè)集群高端發(fā)展目標，加強對產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務體系調(diào)查、診斷與剖析，查擺體系優(yōu)化關鍵環(huán)節(jié)和卡脖子工程，分產(chǎn)業(yè)完善服務體系升級創(chuàng)新方案。協(xié)調(diào)發(fā)揮政策合力，深化產(chǎn)業(yè)服務平臺搭建、共享制造模式推廣、優(yōu)秀服務機構(gòu)培育及兩業(yè)融合創(chuàng)新等領域的業(yè)態(tài)創(chuàng)新，通過政策導向與樣板示范，引導優(yōu)勢服務資源為制造業(yè)發(fā)展提供更多專業(yè)人才、研發(fā)團隊、專利產(chǎn)品、金融產(chǎn)品、高級智庫和定制服務等高端資源。
3、提升專項提升行動組織水平。各地要圍繞“建成一個分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務資源庫，培育一批優(yōu)秀服務機構(gòu)，遴選一批優(yōu)秀解決方案”的工作目標，按照年度生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化水平提升目標任務，進一步細化實施方案，周密組織與精準施策。做好行動宣貫與調(diào)研輔導工作，力爭將所有優(yōu)質(zhì)服務項目、專家人才、服務機構(gòu)、服務產(chǎn)品及優(yōu)秀解決方案入庫。在入庫機構(gòu)與解決方案中，選拔一批創(chuàng)新意識強、專業(yè)水平高和服務體系完善的優(yōu)秀服務機構(gòu)作為重點培育對象，并積極推薦給省生產(chǎn)性服務業(yè)資源庫。鼓勵優(yōu)秀服務機構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務基礎上，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和重點集群開展全產(chǎn)業(yè)供應鏈、共享制造模式及多基地協(xié)同制造模式等解決方案研究，并推薦應用技術較先進、實施基礎較好、示范意義較強的典型案例方案。推薦材料（含紙質(zhì)材料一份和申報信息表電子文檔）請按通知明確的時序進度報送，我廳將組織專家對申報材料進行集中討論推薦，并通過互聯(lián)網(wǎng)方式公開發(fā)布專家推薦名單。
聯(lián)系人：厲方奎 聯(lián)系電話：025-69652682
電子信箱：lfkarmy@aliyun.com
附件： 1.申報單位基本信息表
江蘇省工業(yè)和信息化廳
2020年6月3日
