“針對實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),中國已經(jīng)制定并出臺了‘1+N’政策體系,目前實(shí)現(xiàn)了1+37政策體系,下一步將圍繞減污、降碳、擴(kuò)綠、增長等多領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)。”中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2022年會主題論壇“穩(wěn)增長:協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,能源安全和氣候變化”在線上召開。國合會副主席、中國氣候變化事務(wù)特使解振華圍繞低碳發(fā)展等問題分享了相關(guān)觀點(diǎn)。
解振華表示,全球應(yīng)對氣候變化的多邊努力從沒有停歇,綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢不可逆轉(zhuǎn)。中國始終是積極應(yīng)對氣候變化的行動派和實(shí)踐者,一直采取積極應(yīng)對氣候變化的行動,并取得了顯著成效。
解振華指出,當(dāng)前疫情反復(fù),國際局勢動蕩,全球面臨能源供應(yīng)緊張、通脹高企、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈紊亂,一些國際機(jī)構(gòu)下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,長期的轉(zhuǎn)型需求遭遇了短期的沖擊。要破解這一矛盾,首先應(yīng)該把暫時(shí)的困難放到可持續(xù)發(fā)展的大系統(tǒng)當(dāng)中來統(tǒng)籌考慮,協(xié)同應(yīng)對。
“以中國為例,我們已經(jīng)確立了2030碳達(dá)峰,2060碳中和的氣候目標(biāo)。通過實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)來推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展系統(tǒng)性的變革。目前,中國已經(jīng)制定了1+N的政策體系。其中,N的政策體系現(xiàn)在已制定了37項(xiàng)實(shí)施方案,涉及能源轉(zhuǎn)型、節(jié)能發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)綠色消費(fèi)、工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案,以及價(jià)格稅收、金融、統(tǒng)計(jì)考核、科技支撐等重點(diǎn)領(lǐng)域的配套政策。從根本上來保持綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略定力,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,加速綠色轉(zhuǎn)型。”解振華說。
在解振華看來,發(fā)展清潔能源也將發(fā)揮重要作用。清潔能源作為保障能源安全、減緩氣候變化以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的多得之舉,成為不少國家的選擇。
3月,歐盟出臺了相關(guān)措施來降低對進(jìn)口石油和天然氣的依賴,并通過可再生能源的快速發(fā)展來實(shí)現(xiàn)更大的能源獨(dú)立和能源安全。同時(shí),隨著技術(shù)飛速進(jìn)步,風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹慕?jīng)濟(jì)性、可靠性和可獲得性也不斷地提高,日益滿足保障能源安全的需求。此外,可再生能源投資附帶的就業(yè)效應(yīng)也逐漸高于傳統(tǒng)能源。
“中國明確提出要優(yōu)先優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)能源的轉(zhuǎn)型。截至2021年底,中國可再生能源的裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)突破10億千瓦,約占全球的1/3。風(fēng)電、光伏發(fā)電已經(jīng)分別達(dá)到2.99億千瓦和2.82億千瓦?!苯庹袢A進(jìn)一步表示,上個(gè)月,中國還發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,圍繞著新能源發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,在創(chuàng)新開發(fā)利用模式,構(gòu)建新型電力系統(tǒng),支持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障合理空間需求,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)效益,完善財(cái)政金融政策等方面,完善政策措施,更好地發(fā)揮新能源在能源保供增供方面的作用,為中國如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的新能源發(fā)展的基礎(chǔ)。