省各部委辦廳局，省各直屬單位，各設區(qū)市、縣（市）財政局，各政府采購代理機構：
為貫徹落實中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”精神和省委、省政府有關要求，提升財政政策助企紓困效能，發(fā)揮政府采購支持中小企業(yè)政策功能，根據《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號），現就我省進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度有關事項通知如下。
一、綜合運用各項預留份額措施。各地、各部門要認真落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），加大政府采購預留份額力度，確保中小企業(yè)合同份額。適宜由中小企業(yè)承擔的項目，要整體預留給中小企業(yè)；不適宜由中小企業(yè)獨立承擔的項目，要通過合理設置采購包、大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯合體、大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，將適宜的部分預留給中小企業(yè)。
二、擴大預留中小企業(yè)項目范圍。采購限額標準以上，400萬元以下的貨物、服務和工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人要專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的貨物、服務和工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，2022年下半年，采購人要預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購。各級采購人要按要求在江蘇政府采購網或各設區(qū)市分網公開上年度面向中小企業(yè)預留項目執(zhí)行情況。
三、提高小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠幅度。貨物和服務采購項目中，對未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構要對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%—20%的扣除；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，對聯合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構要對聯合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%—6%的扣除。采購人要根據采購需求、項目標的、市場競爭程度等因素，合理確定具體項目的優(yōu)惠比例，并在采購文件中列明。自本通知執(zhí)行之日起發(fā)布采購公告或者發(fā)出采購邀請的貨物和服務采購項目，按照本通知規(guī)定的評審優(yōu)惠幅度執(zhí)行。政府采購工程項目的價格評審優(yōu)惠按照財庫〔2020〕46號文件的規(guī)定執(zhí)行。
四、大力促進政府采購線上合同信用融資。各地、各部門要根據《關于深入推進政府采購線上合同信用融資工作的通知》（蘇財購〔2021〕82號），支持中小企業(yè)融資。對政府采購中標、成交供應商提出“政采貸”融資申請的，采購人應當積極配合金融機構和供應商，依法按時在“蘇采云”系統(tǒng)中錄入并公開政府采購合同信息，勾選“融資貸款”選項，并在合同簽訂、驗收付款、賬號維護等環(huán)節(jié)提供必要便利，持續(xù)降低參與政府采購的中小企業(yè)融資成本。
五、規(guī)范政府采購工程政策落實。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，應當嚴格執(zhí)行預留份額、價格評審優(yōu)惠、公開執(zhí)行情況等政策要求。省級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設、交通、水利、商務等工程招投標行政監(jiān)督部門要完善工程招投標領域落實政府采購支持中小企業(yè)政策相關措施，調整完善工程招投標領域有關標準文本、評標制度等規(guī)定和做法，并于2022年6月24日前將相關工作開展情況報送我廳。
六、加強政策落實情況監(jiān)督檢查。各級主管預算單位、市縣財政部門要加大培訓宣傳和督促指導力度，幫助政府采購當事人準確理解和執(zhí)行政策。財政部門要將政府采購支持中小企業(yè)相關舉措嵌入采購交易執(zhí)行系統(tǒng)，實現自動生成中小企業(yè)預留份額數據和中小企業(yè)預留項目執(zhí)行情況，并將政策執(zhí)行情況納入政府采購監(jiān)督檢查范圍，確保支持中小企業(yè)政策措施落地見效。我廳將加大中小企業(yè)政策落實情況在市縣政府采購監(jiān)管工作考核中的占比，并會同省有關部門視情對各地、各部門政府采購支持中小企業(yè)政策執(zhí)行情況進行通報。
本通知自2022年7月1日起執(zhí)行。此前有關規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。
聯系人：省財政廳政府采購管理處唐志龍，聯系電話：025-83633063，傳真：025-83633057，電子郵箱：jszfcg@126.com。
江蘇省財政廳
2022年6月14日
