【南京市】關(guān)于印發(fā)工業(yè)企業(yè)重大設(shè)備技改項目獎補實施辦法(試行)的通知
各區(qū)工信局、財政局,江北新區(qū)、各國家級開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局:
現(xiàn)將《南京市工業(yè)企業(yè)重大設(shè)備技改項目獎補實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
南京市工業(yè)和信息化局 ? 南京市財政局
2022年4月2日
附件
南京市工業(yè)企業(yè)重大設(shè)備技改項目獎補實施辦法(試行)
第一章 ?總則
第一條 ?為支持本市工業(yè)企業(yè)重大設(shè)備投資,引導(dǎo)更多企業(yè)實施大規(guī)模技術(shù)改造,增加技改投入力度,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保和數(shù)字化智能化水平,不斷提升南京市制造業(yè)發(fā)展能級,特制定本實施辦法。
第二條 ?重大設(shè)備技改項目投入,主要是指工業(yè)企業(yè)購置數(shù)控機床、工業(yè)機器人、成套生產(chǎn)線、研究開發(fā)、檢驗檢測、環(huán)保節(jié)能等設(shè)備,及購買用于項目的先進生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備嵌入式軟件、系統(tǒng)集成等方面發(fā)生的費用。
第三條 ?本辦法獎補內(nèi)容如與市已出臺的其它財政扶持政策存在重疊的部分,可按“就高”原則進行申報,不予重復(fù)獎補。同一項目已連續(xù)兩年獲得市級技術(shù)裝備投入獎補支持的不再予以獎補。已獲得國家、省有關(guān)財政資金支持的投資項目,不得申報本項獎補資金。
第四條 ?市、區(qū)(園區(qū))工信、財政部門按照各自職責(zé),共同做好本辦法的組織實施工作。本辦法所兌現(xiàn)的獎補資金,由市級財政全額承擔(dān)。
第二章 獎補對象及標(biāo)準(zhǔn)
第五條 ?同時符合以下條件的本市工業(yè)企業(yè)法人方可申請獎補資金:
(一)誠信經(jīng)營,財務(wù)管理健全規(guī)范。
(二)企業(yè)正在實施的投資項目應(yīng)符合國家和省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,并已取得投資項目備案證或核準(zhǔn)批復(fù);相關(guān)項目備案或核準(zhǔn)時間應(yīng)不早于申報年度前2年的1月1日獲得項目代碼,項目實施地在本市范圍內(nèi)。
(三)項目的技術(shù)設(shè)備購置發(fā)票開具日期為申報年度的1月1日以后,且至獎補申報截止日止,單個項目當(dāng)年累計設(shè)備購置發(fā)票金額達到5000萬元(含)以上。
(四)企業(yè)購置的技術(shù)設(shè)備應(yīng)在本市使用并承諾企業(yè)存續(xù)期間不搬遷。
(五)企業(yè)沒有嚴(yán)重失信行為。南京市工業(yè)企業(yè)資源集約利用績效評價為D類的企業(yè)不得申報。
第六條 ?同一企業(yè)每年只能申報一個項目,同一項目可連續(xù)申報兩年,每年組織申報2次,按項目當(dāng)年技術(shù)設(shè)備購置總額的10%給予獎補,獎補資金當(dāng)年封頂2000萬元。
第三章 ?申報要求和辦理流程
第七條 ?區(qū)(園區(qū))工信部門應(yīng)按照本辦法的有關(guān)要求,及時組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的工業(yè)企業(yè)進行項目申報,并會同本級財政部門進行初審、匯總后,聯(lián)合行文上報市工信部門。
第八條 ?市工信部門每年分兩次集中受理各區(qū)(園區(qū))申報材料。其中,上半年受理時間為6月1日-6月15日;下半年受理時間為11月1日-11月15日。項目申報采取網(wǎng)上申報方式進行,在“寧企通”平臺或南京市工業(yè)和信息化局官網(wǎng)上,點擊“南京市工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金項目申報和監(jiān)管平臺”進入申報頁面。
第九條 ?市工信部門會同市財政部門,對企業(yè)申報的項目技術(shù)設(shè)備購置總額進行審計確認(rèn)。開展審計確認(rèn),可委托第三方社會中介機構(gòu)進行。
第十條 ?審計確認(rèn)的技改投入設(shè)備(含軟件),其實際已付款比例應(yīng)達50%以上,設(shè)備達到生產(chǎn)狀態(tài),設(shè)備按固定資產(chǎn)核算管理。融資租賃設(shè)備、非生產(chǎn)廠家直接銷售的設(shè)備(進口代理設(shè)備除外)、關(guān)聯(lián)交易采購的固定資產(chǎn)以及工具、夾具、低值易耗品等不予認(rèn)定。
第十一條 ?對經(jīng)專項審計的獎補資金申報企業(yè),由市工信部門進行信用審查,并按規(guī)定進行公示。經(jīng)公示無異議的,由市工信部門會同市財政部門將擬定的擬獎補企業(yè)及金額報請市政府同意后,聯(lián)合行文下達。市財政部門據(jù)此將獎補資金及時撥付至相關(guān)區(qū)(園區(qū))財政部門,由相關(guān)區(qū)(園區(qū))財政部門撥付至有關(guān)獎補企業(yè)。
第四章 ?績效管理和監(jiān)督檢查
第十二條 ?市工信部門應(yīng)精準(zhǔn)合理地設(shè)定該獎補政策績效目標(biāo),并圍繞績效目標(biāo)建立健全相應(yīng)的評價制度和指標(biāo)體系,開展績效運行監(jiān)控。年度獎補政策執(zhí)行完畢后,市工信、財政部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求,分別做好各自的績效評價工作,并將評價結(jié)果與下年度資金安排有效結(jié)合。
第十三條 ?申報企業(yè)對其提交的申報材料真實性負責(zé),并實行承諾制。對企業(yè)申報過程中提供虛假材料、惡意串通等騙取財政資金違法行為,依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理處罰,并按照本市有關(guān)規(guī)定,將上述失信行為歸集至市公共信用信息歸集和服務(wù)平臺,依法進行公示。
第十四條 ?分配、管理該獎補資金的市、區(qū)(園區(qū))相關(guān)部門及個人和使用該獎補資金的相關(guān)企業(yè)及個人,應(yīng)當(dāng)依法接受財政和審計監(jiān)督。對違規(guī)分配、管理、使用該獎補資金以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為,按照國家相關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任,并視情況提請市、區(qū)政府進行問責(zé);涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第五章 ?附 ?則
第十五條 ?本辦法由市工信部門負責(zé)解釋。本辦法自2022年5月2日起試行。