各設(shè)區(qū)市工信局:
為貫徹落實國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單的通知》(工信部企業(yè)〔2021〕170號)要求,進一步健全完善精準高效“專精特新”中小企業(yè)公共服務(wù)體系,推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就實行“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員制度有關(guān)事項通知如下:
一、服務(wù)專員配備要求
按照“分級服務(wù),屬地管理”的原則,為全省每家國家級、省級“專精特新”中小企業(yè)配備1名服務(wù)專員,每名服務(wù)專員聯(lián)系的“專精特新”企業(yè)不超過5家。各設(shè)區(qū)市工信局負責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)國家級“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員配備,縣(市、區(qū))工信部門負責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)省級“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員配備。
服務(wù)專員作為惠企政策宣傳員、企業(yè)訴求應(yīng)答員、助企發(fā)展指導(dǎo)員,須熟悉掌握產(chǎn)業(yè)政策、了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、心系企業(yè)熱心公益、志愿服務(wù)企業(yè)發(fā)展,原則上應(yīng)從具有中小企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗、組織溝通能力較強的行政事業(yè)單位工作人員中選派。
二、服務(wù)專員服務(wù)內(nèi)容
(一)涉企訴求受理。通過電話、微信和深入企業(yè)實地走訪,及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,重點摸排企業(yè)發(fā)展中存在的困難問題(涉及政策剛性約束規(guī)定的問題除外)和各類服務(wù)需求,建立企業(yè)服務(wù)需求信息庫和訴求工作臺賬。
(二)惠企政策速遞。通過精準推送、政策解讀、咨詢輔導(dǎo)等方式,第一時間宣傳推介各級黨委政府和部門出臺的涉企惠企政策信息,助力中小企業(yè)及時知曉政策、理解政策、用足用好政策,將政策紅利切實轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力,打通政策落地“最后一公里”。
(三)助企資源對接。針對企業(yè)不同服務(wù)需求,主動提供項目申報、投融資推介、市場供求等信息,積極幫助企業(yè)對接各類優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,協(xié)助做好政企對接、企業(yè)上市、技術(shù)攻關(guān)、專家?guī)头龅裙ぷ?,為企業(yè)提供資金、人才、技術(shù)、項目等方面的精準服務(wù)。引導(dǎo)組織企業(yè)參加中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展巡診、重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育、“路演環(huán)省行”、“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)雙創(chuàng)大賽、中國國際中小企業(yè)博覽會、“英才名匠”等各類公共服務(wù)活動。
(四)促企能力提升。根據(jù)全省工信系統(tǒng)年度中心工作和重點任務(wù),結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,圍繞“補短強特促提升”,聚焦企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育、綠色低碳發(fā)展等方面的短板弱項,助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、育才引才、管理提升、開拓市場,提升企業(yè)競爭力和管理水平,促進企業(yè)提檔升級、提質(zhì)增效,實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
(五)護企權(quán)益保障。 優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,貫徹落實好《江蘇省中小企業(yè)促進條例》和《保障中小企業(yè)款項支付條例》,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,維護企業(yè)合法權(quán)益。對干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為及時制止,并向有關(guān)方面反映。
三、服務(wù)專員工作制度
(一)聯(lián)系走訪制度。按照“有求必應(yīng)、無事不擾”原則,服務(wù)專員平時通過電話、微信等與對接企業(yè)保持常態(tài)化聯(lián)系,每月聯(lián)系企業(yè)不少于一次,每年現(xiàn)場實地走訪不少于三次,對企業(yè)提出的服務(wù)需求和不涉及政策剛性約束規(guī)定的困難問題,要及時協(xié)調(diào)解決并實時反饋進展情況。
(二)服務(wù)臺賬制度。服務(wù)專員要建立服務(wù)臺賬,實時記錄開展服務(wù)情況,包括服務(wù)企業(yè)、服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、取得的成效,及時收集記錄企業(yè)提出的困難問題和服務(wù)訴求,每半年將服務(wù)情況及成效上報。
(三)問題辦理制度。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工信部門應(yīng)明確具體業(yè)務(wù)處(科)室作為本轄區(qū)服務(wù)專員聯(lián)系部門(專員辦),服務(wù)專員對摸排收集的企業(yè)問題和需求,能自身解決的及時幫助解決,無法解決的建立問題清單,提交本級專員辦協(xié)調(diào)處理。各級專員辦對提交問題進行分類,涉及工信職能的問題事項按程序商有關(guān)處(科)室辦理或報請上級專員辦協(xié)調(diào)解決;需同級其他單位解決的,經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,可會商轉(zhuǎn)交相關(guān)單位辦理。同時跟蹤反饋辦理結(jié)果,力爭做到企業(yè)意見建議件件有落實、事事有回音。
(四)總結(jié)例會制度。各級工信部門定期召開服務(wù)專員工作總結(jié)交流例會,總結(jié)工作、剖析問題、交流經(jīng)驗,研究解決具體問題,明確下一步工作方向。對企業(yè)發(fā)展中普遍存在的困難和服務(wù)需求,要及時向上一級工信部門反映。
四、強化服務(wù)保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級工信部門要深化認識,提高站位,把推行“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員制度作為推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手,統(tǒng)籌服務(wù)資源,強化人員配備、創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容,確保工作有舉措,落地見實效。
(二)建立服務(wù)機制。省工信廳將建立服務(wù)專員“四個一”服務(wù)機制,即一個服務(wù)專員庫,每位服務(wù)專員與全省國家和省級“專精特新”中小企業(yè)精準對接、直接聯(lián)絡(luò);一個服務(wù)專班,由省工信廳分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員參加,負責(zé)全省服務(wù)專員工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)系對接等,專員辦設(shè)在服務(wù)體系建設(shè)處;一個服務(wù)專家組,從國家和省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)中遴選出一批行業(yè)專家,為“專精特新”中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)支持、投融資服務(wù)、法律維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面訴求問題的解決;一個服務(wù)工作聯(lián)系群,集聚相關(guān)的服務(wù)專員、工作人員和專家,實現(xiàn)工作交流、任務(wù)交辦、政策宣傳、服務(wù)對接等。
(三)注重服務(wù)協(xié)同。各級工信部門要大力支持服務(wù)專員工作,為服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松環(huán)境。服務(wù)專員要充分利用現(xiàn)有的中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、整合各類服務(wù)資源、精準聚焦企業(yè)需求,為企業(yè)提供、引進各類政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、社會化公益服務(wù)。
(四)提升服務(wù)能力。省工信廳每年舉辦服務(wù)專員能力提升培訓(xùn)班,開展惠企政策、財稅金融、法律法規(guī)、創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護等方面精準培訓(xùn)。各地工信部門要結(jié)合實際組織專題學(xué)習(xí),不斷提高服務(wù)專員服務(wù)能力。服務(wù)專員在服務(wù)企業(yè)發(fā)展過程中,要緊扣企業(yè)發(fā)展需求,熟悉惠企政策、主動學(xué)習(xí)涉企發(fā)展的相關(guān)專業(yè)知識,增強服務(wù)企業(yè)的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識,助推企業(yè)做強做優(yōu)。
(五)做好宣傳推廣。各級工信部門要及時總結(jié)服務(wù)專員工作實踐中的先進典型、經(jīng)驗做法和惠企案例并加大宣傳、推廣力度,在全省營造支持服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。省工信廳將頒發(fā)服務(wù)專員證書,對工作開展成效顯著的單位和服務(wù)專員給予表揚激勵。
五、有關(guān)要求
1、請各設(shè)區(qū)市工信局根據(jù)當?shù)厥〖壱陨稀皩>匦隆敝行∑髽I(yè)數(shù)量,積極組織甄選、配備服務(wù)專員,明確設(shè)區(qū)市及所屬縣(市、區(qū))服務(wù)專員辦,建立相應(yīng)服務(wù)機制,于5月16日前上報服務(wù)專員辦信息表和服務(wù)專員庫(附件1、附件2)。各地要根據(jù)工作實際,對服務(wù)專員庫實行動態(tài)調(diào)整,同時將調(diào)整信息及時報送省工信廳。
2、服務(wù)專員須做好服務(wù)對接和記錄,及時登記服務(wù)臺賬(附件3)。各設(shè)區(qū)市工信局每年6月底和12月底后的7個工作日收集匯總服務(wù)專員服務(wù)情況,向省工信廳上報“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)臺賬匯總表(附件4)和“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員服務(wù)情況匯總表(附件5)。
聯(lián)系人:李淑珍 聯(lián)系電話:025-69652792
Email:374580937@qq.com
附件:1.“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員辦信息表
2.“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員庫
3.“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)臺賬
4.“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)臺賬匯總表
5.“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員服務(wù)情況匯總表
江蘇省工業(yè)和信息化廳
2022年4月21日
附:關(guān)于實行“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)專員制度的通知