GB/T 44479-2024《在線學習服務組織評價指南》國家標準于2024年9月29日發(fā)布、2025年1月1日實施，由全國教育服務標準化技術委員會提出并歸口，中國標準化研究院、中國教育科學研究院、安徽淘云科技股份有限公司等單位負責起草。
一、出臺背景
近年來我國在線學習服務快速發(fā)展，根據(jù)《2024年中國在線教育市場報告》，我國在線學習服務市場規(guī)模已突破3500億元人民幣，同比增長率達到18.6%。這不僅反映了消費者對高質(zhì)量教育資源日益增長的需求，同時也揭示了在線學習服務正逐步成為主流的學習方式。
然而，在線學習服務的快速發(fā)展也伴隨著一系列問題和挑戰(zhàn)。在由中消協(xié)與人民網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的近年來消費維權輿情熱點排行榜中，“在線培訓服務亂象”持續(xù)上榜，主要維權焦點包括在線教師資質(zhì)不實、機構違規(guī)辦學、誘導消費、夸大宣傳、不公平合同條款、以及解除合同退費難等問題。消費者頻繁遭遇“信息迷霧”和“消費陷阱”，合法權益受損事件屢見不鮮，距離實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍有較大差距。
在此背景下，經(jīng)過廣泛調(diào)研和深入研究，全國教育服務標準化技術委員會高效組織了《在線學習服務組織評價指南》國家標準的研制工作，并于2024年9月29日正式發(fā)布，在推動在線學習服務行業(yè)標準化、規(guī)范化發(fā)展方面邁出了重要一步。
二、技術框架
GB/T 44479-2024標準共包括范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、評價對象、評價原則、評價要素、評價流程、評價結(jié)果等內(nèi)容，同時配有組織管理評價要素、資源管理評價要素、人員管理評價要素、服務水平評價要素等4個規(guī)范性附錄及參考文獻。
三、核心內(nèi)容
評價要素是本標準的核心內(nèi)容，主要包括組織管理評價要素、資源管理評價要素、人員管理評價要素、服務水平評價要素四個類別：
?。ㄒ唬┙M織管理評價要素
包括：領導力與戰(zhàn)略（愿景與使命、規(guī)劃與目標）評價要素、管理水平（開辦管理、收費管理、營銷管理、服務承諾、服務協(xié)議）評價要素。
?。ǘ┵Y源管理評價要素
包括：基礎設施（辦公和/或服務場所、服務平臺和/或服務器）評價要素、信息通信技術產(chǎn)品（安全性、功能性、便捷性）、學習資源（規(guī)范性、可獲得性、適用性、交互性）評價要素。
?。ㄈ┤藛T管理評價要素
包括：在線學習服務教學人員（專業(yè)知識、學習活動設計能力、學習活動組織能力、學習活動評估能力、職業(yè)資格）評價要素、在線學習服務支持人員（專業(yè)知識、學習規(guī)劃能力、學習指導能力、學習支持能力）評價要素。
?。ㄋ模┓账皆u價要素
包括：服務質(zhì)量（服務質(zhì)量控制、在線學習活動、在線學習支持、學習效果評估）評價要素、服務效果（學習者與顧客滿意度、社會美譽度、市場占有度/覆蓋面）評價要素。
四、預期效益
第一，對于社會公平正義而言。GB/T 44479-2024標準將為在線學習服務水平提升提供技術支撐，從而增強教育開放度與活躍度，促進優(yōu)秀學習資源流動與優(yōu)化配置，降低學習服務成本，擴大教育服務機會與公平。
第二，對于政府履職而言，GB/T 44479-2024標準將為落實《中國教育現(xiàn)代化2035》《關于促進在線教育健康發(fā)展的指導意見》《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》等戰(zhàn)略文件提供有力抓手。
第三，對于行業(yè)監(jiān)管而言。依據(jù)GB/T 44479-2024標準可組織開展評價、認定、等級劃分等活動，為針對在線學習服務的政府采信與監(jiān)管提供科學依據(jù)和權威結(jié)果，為凈化在線學習服務市場、促進行業(yè)健康發(fā)展提供有力抓手。
第四，對于在線學習服務組織發(fā)展而言。GB/T 44479-2024標準將通過“以評代促”的形式，打造在線學習服務組織的優(yōu)秀范式，幫助在線學習服務組織規(guī)范服務行為、提高服務質(zhì)量、實現(xiàn)科學管理，獲得更大經(jīng)濟社會效益。
第五，對于消費者保護而言。GB/T 44479-2024標準將為在線學習服務消費者合理選擇服務項目、規(guī)避消費風險提供指導和參考，幫助其享受更加優(yōu)質(zhì)的在線學習服務，更好地維護我國數(shù)以億計的在線學習服務消費者的合法權益。
