GB/T 44479-2024《在線學(xué)習(xí)服務(wù)組織評(píng)價(jià)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2024年9月29日發(fā)布、2025年1月1日實(shí)施，由全國(guó)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)教育科學(xué)研究院、安徽淘云科技股份有限公司等單位負(fù)責(zé)起草。
一、出臺(tái)背景
近年來(lái)我國(guó)在線學(xué)習(xí)服務(wù)快速發(fā)展，根據(jù)《2024年中國(guó)在線教育市場(chǎng)報(bào)告》，我國(guó)在線學(xué)習(xí)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模已突破3500億元人民幣，同比增長(zhǎng)率達(dá)到18.6%。這不僅反映了消費(fèi)者對(duì)高質(zhì)量教育資源日益增長(zhǎng)的需求，同時(shí)也揭示了在線學(xué)習(xí)服務(wù)正逐步成為主流的學(xué)習(xí)方式。
然而，在線學(xué)習(xí)服務(wù)的快速發(fā)展也伴隨著一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)。在由中消協(xié)與人民網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的近年來(lái)消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)排行榜中，“在線培訓(xùn)服務(wù)亂象”持續(xù)上榜，主要維權(quán)焦點(diǎn)包括在線教師資質(zhì)不實(shí)、機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)、誘導(dǎo)消費(fèi)、夸大宣傳、不公平合同條款、以及解除合同退費(fèi)難等問(wèn)題。消費(fèi)者頻繁遭遇“信息迷霧”和“消費(fèi)陷阱”，合法權(quán)益受損事件屢見(jiàn)不鮮，距離實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍有較大差距。
在此背景下，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研和深入研究，全國(guó)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)高效組織了《在線學(xué)習(xí)服務(wù)組織評(píng)價(jià)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，并于2024年9月29日正式發(fā)布，在推動(dòng)在線學(xué)習(xí)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展方面邁出了重要一步。
二、技術(shù)框架
GB/T 44479-2024標(biāo)準(zhǔn)共包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)要素、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容，同時(shí)配有組織管理評(píng)價(jià)要素、資源管理評(píng)價(jià)要素、人員管理評(píng)價(jià)要素、服務(wù)水平評(píng)價(jià)要素等4個(gè)規(guī)范性附錄及參考文獻(xiàn)。
三、核心內(nèi)容
評(píng)價(jià)要素是本標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，主要包括組織管理評(píng)價(jià)要素、資源管理評(píng)價(jià)要素、人員管理評(píng)價(jià)要素、服務(wù)水平評(píng)價(jià)要素四個(gè)類別：
?。ㄒ唬┙M織管理評(píng)價(jià)要素
包括：領(lǐng)導(dǎo)力與戰(zhàn)略（愿景與使命、規(guī)劃與目標(biāo)）評(píng)價(jià)要素、管理水平（開(kāi)辦管理、收費(fèi)管理、營(yíng)銷管理、服務(wù)承諾、服務(wù)協(xié)議）評(píng)價(jià)要素。
（二）資源管理評(píng)價(jià)要素
包括：基礎(chǔ)設(shè)施（辦公和/或服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)平臺(tái)和/或服務(wù)器）評(píng)價(jià)要素、信息通信技術(shù)產(chǎn)品（安全性、功能性、便捷性）、學(xué)習(xí)資源（規(guī)范性、可獲得性、適用性、交互性）評(píng)價(jià)要素。
（三）人員管理評(píng)價(jià)要素
包括：在線學(xué)習(xí)服務(wù)教學(xué)人員（專業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)能力、學(xué)習(xí)活動(dòng)組織能力、學(xué)習(xí)活動(dòng)評(píng)估能力、職業(yè)資格）評(píng)價(jià)要素、在線學(xué)習(xí)服務(wù)支持人員（專業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)規(guī)劃能力、學(xué)習(xí)指導(dǎo)能力、學(xué)習(xí)支持能力）評(píng)價(jià)要素。
?。ㄋ模┓?wù)水平評(píng)價(jià)要素
包括：服務(wù)質(zhì)量（服務(wù)質(zhì)量控制、在線學(xué)習(xí)活動(dòng)、在線學(xué)習(xí)支持、學(xué)習(xí)效果評(píng)估）評(píng)價(jià)要素、服務(wù)效果（學(xué)習(xí)者與顧客滿意度、社會(huì)美譽(yù)度、市場(chǎng)占有度/覆蓋面）評(píng)價(jià)要素。
四、預(yù)期效益
第一，對(duì)于社會(huì)公平正義而言。GB/T 44479-2024標(biāo)準(zhǔn)將為在線學(xué)習(xí)服務(wù)水平提升提供技術(shù)支撐，從而增強(qiáng)教育開(kāi)放度與活躍度，促進(jìn)優(yōu)秀學(xué)習(xí)資源流動(dòng)與優(yōu)化配置，降低學(xué)習(xí)服務(wù)成本，擴(kuò)大教育服務(wù)機(jī)會(huì)與公平。
第二，對(duì)于政府履職而言，GB/T 44479-2024標(biāo)準(zhǔn)將為落實(shí)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》《關(guān)于促進(jìn)在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》等戰(zhàn)略文件提供有力抓手。
第三，對(duì)于行業(yè)監(jiān)管而言。依據(jù)GB/T 44479-2024標(biāo)準(zhǔn)可組織開(kāi)展評(píng)價(jià)、認(rèn)定、等級(jí)劃分等活動(dòng)，為針對(duì)在線學(xué)習(xí)服務(wù)的政府采信與監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)和權(quán)威結(jié)果，為凈化在線學(xué)習(xí)服務(wù)市場(chǎng)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展提供有力抓手。
第四，對(duì)于在線學(xué)習(xí)服務(wù)組織發(fā)展而言。GB/T 44479-2024標(biāo)準(zhǔn)將通過(guò)“以評(píng)代促”的形式，打造在線學(xué)習(xí)服務(wù)組織的優(yōu)秀范式，幫助在線學(xué)習(xí)服務(wù)組織規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，獲得更大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
第五，對(duì)于消費(fèi)者保護(hù)而言。GB/T 44479-2024標(biāo)準(zhǔn)將為在線學(xué)習(xí)服務(wù)消費(fèi)者合理選擇服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)避消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)提供指導(dǎo)和參考，幫助其享受更加優(yōu)質(zhì)的在線學(xué)習(xí)服務(wù)，更好地維護(hù)我國(guó)數(shù)以億計(jì)的在線學(xué)習(xí)服務(wù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
