9月29日上午，市場監(jiān)管總局召開發(fā)布《液化氣體鐵路罐車容積檢定規(guī)程》等37項(xiàng)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范專題新聞發(fā)布會。以下為發(fā)布會文字實(shí)錄：
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長耿欣：大家上午好！歡迎出席今天的市場監(jiān)管總局專題新聞發(fā)布會。近日，總局批準(zhǔn)發(fā)布了37項(xiàng)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范，覆蓋鐵路交通、醫(yī)療健康、環(huán)境噪聲監(jiān)測等多個(gè)領(lǐng)域。這些技術(shù)規(guī)范的出臺，將積極推動相關(guān)領(lǐng)域科技發(fā)展和應(yīng)用轉(zhuǎn)化，也是相關(guān)部門單位落實(shí)黨的二十屆三中全會“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”改革任務(wù)的切實(shí)舉措。
為方便大家了解上述規(guī)范內(nèi)容，我們邀請到市場監(jiān)管總局計(jì)量司一級巡視員張益群先生、國家鐵路局科技與法制司二級巡視員甄靜女士、中國計(jì)量科學(xué)研究院副院長楊平先生、中國航空工業(yè)集團(tuán)304研究所副所長韓義中先生，請他們介紹有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。
首先請張司長介紹有關(guān)情況。
市場監(jiān)管總局計(jì)量司一級巡視員張益群：各位媒體朋友，大家好！很高興與大家見面，就市場監(jiān)管總局發(fā)布的37項(xiàng)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范有關(guān)情況，與大家溝通交流，并回答記者朋友們的提問。首先，我向大家介紹一下總體情況。
計(jì)量是關(guān)于測量及其應(yīng)用的科學(xué)，是保證單位制統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的活動。計(jì)量技術(shù)規(guī)范是測量活動中，量值傳遞溯源、計(jì)量器具評價(jià)的方法、程序、判定等的技術(shù)依據(jù)，是確保測量結(jié)果準(zhǔn)確可靠的行為準(zhǔn)則，是通過大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)測試，驗(yàn)證活動和研制相應(yīng)的裝置來確定的，用以解決生產(chǎn)、生活中“測不了、測不準(zhǔn)”的問題。國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范由市場監(jiān)管總局組織制定并批準(zhǔn)發(fā)布，在全國范圍內(nèi)實(shí)施。
我國計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系包括計(jì)量檢定系統(tǒng)表、計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量器具型式評價(jià)大綱、計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范以及其他有關(guān)測量方法的計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
我國現(xiàn)行有效的國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范共計(jì)2077項(xiàng)，部門和地方根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，制定發(fā)布近3000項(xiàng)部門和地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范，這些計(jì)量技術(shù)規(guī)范為保障民生和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。
今年以來，市場監(jiān)管總局發(fā)布3批次共計(jì)99項(xiàng)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范。本次發(fā)布的37項(xiàng)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范，涉及溫度、電離輻射、壓力、聲學(xué)等多個(gè)計(jì)量專業(yè)，面向貿(mào)易交接、生命健康、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域。
這些國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的發(fā)布實(shí)施，將進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)行為準(zhǔn)則，提升計(jì)量能力和水平，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。
市場監(jiān)管總局將進(jìn)一步改革創(chuàng)新國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范管理模式，鞏固新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)，為技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供穩(wěn)定高效的計(jì)量技術(shù)服務(wù)，為筑基新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)計(jì)量力量。謝謝。
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長耿欣：謝謝。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
新華社記者提問：鐵路是廣大人民群眾出行的重要交通工具，請問近年來我國在加強(qiáng)鐵路計(jì)量管理、支撐鐵路高質(zhì)量發(fā)展方面都開展了哪些工作？本次發(fā)布的計(jì)量技術(shù)規(guī)范將發(fā)揮怎樣的作用？
國家鐵路局科技與法制司二級巡視員甄靜：感謝記者朋友的提問，感謝您對鐵路工作的關(guān)注。
鐵路作為綜合交通運(yùn)輸體系的骨干，既是國家重大基礎(chǔ)設(shè)施，又是重大民生工程和國民經(jīng)濟(jì)大動脈。近些年，鐵路在加強(qiáng)自身建設(shè)發(fā)展、推動加快建設(shè)交通強(qiáng)國和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得了積極成效。截至2023年底，我國鐵路營業(yè)里程達(dá)到15.9萬公里，其中高速鐵路達(dá)到4.5萬公里，穩(wěn)居世界第一。計(jì)量在鐵路工程建設(shè)、裝備制造、客貨運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的基礎(chǔ)保障作用，有力保障了鐵路運(yùn)輸安全，支撐了鐵路高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)了國家利益。
近年來國家鐵路局針對鐵路計(jì)量管理重點(diǎn)開展了四方面工作。
一是強(qiáng)化鐵路計(jì)量頂層設(shè)計(jì)。依據(jù)《計(jì)量法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，發(fā)布《鐵路計(jì)量管理辦法》，規(guī)定了管理職責(zé)、計(jì)量器具、量值溯源、計(jì)量技術(shù)規(guī)范等各項(xiàng)鐵路計(jì)量工作內(nèi)容。發(fā)布《鐵路計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021─2035年）》，明確了鐵路計(jì)量工作的中長期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
二是創(chuàng)建鐵路計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系。推動鐵路計(jì)量技術(shù)規(guī)范向譜系化、一體化方向發(fā)展，建立了涵蓋力學(xué)、電學(xué)、長度、溫度等計(jì)量專業(yè)和機(jī)車車輛、工務(wù)工程、牽引供電、通信信號等鐵路專業(yè)，系統(tǒng)、完備的計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系。
三是建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。在用鐵路專用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1400余項(xiàng)、鐵路通用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)3000余項(xiàng)，滿足鐵路各專業(yè)計(jì)量器具的溯源需求，確保計(jì)量器具測量結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。
四是科學(xué)規(guī)劃計(jì)量技術(shù)委員會專業(yè)布局。在全國鐵路專用計(jì)量器具計(jì)量技術(shù)委員會已設(shè)立的長度、力學(xué)電學(xué)、衡器容量3個(gè)分技術(shù)委員會基礎(chǔ)上，緊跟鐵路行業(yè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試發(fā)展的新需求，積極申請籌建測試分技術(shù)委員會，目前已獲市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)，未來將進(jìn)一步提升鐵路專用測試設(shè)備計(jì)量技術(shù)規(guī)范供給能力。
本次發(fā)布的4項(xiàng)鐵路領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)規(guī)范是鐵路計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系的重要組成部分，在客貨運(yùn)輸方面發(fā)揮著重要作用。一是在客運(yùn)方面。本次發(fā)布的《鐵路機(jī)車車輛輪徑量具檢定規(guī)程》兩部分，用于檢定機(jī)車、車輛、動車組輪徑尺和輪徑測量器，檢定結(jié)果直接影響車輪幾何狀態(tài)的新造質(zhì)量和檢修質(zhì)量。規(guī)程的實(shí)施將進(jìn)一步規(guī)范輪徑量具的檢定方法，提高機(jī)車車輛運(yùn)行平穩(wěn)性和旅客乘坐舒適性。二是在貨運(yùn)方面。本次發(fā)布的《液化氣體鐵路罐車容積檢定規(guī)程》《罐式集裝箱容積檢定規(guī)程》，用于檢定裝運(yùn)液體和液化氣體產(chǎn)品的罐車容積、罐式集裝箱容積，檢定結(jié)果直接關(guān)系到容積計(jì)量的準(zhǔn)確性。規(guī)程的實(shí)施對于預(yù)防危險(xiǎn)液體和氣體“跑冒滴漏”的運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，避免因超裝超載而導(dǎo)致的安全隱患，保障企業(yè)間貿(mào)易結(jié)算公平公正將發(fā)揮重要作用。
下一步，國家鐵路局將聚焦4項(xiàng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn)、監(jiān)督等方面工作，確保計(jì)量技術(shù)規(guī)范在鐵路行業(yè)更好地實(shí)施應(yīng)用。
封面新聞記者提問：醫(yī)療是老百姓普遍關(guān)注的“民生大事”之一，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)離不開精準(zhǔn)的計(jì)量儀器，請問醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的計(jì)量技術(shù)體系是如何布局的？此次發(fā)布的影像設(shè)備相關(guān)《醫(yī)用磁共振成像系統(tǒng)校準(zhǔn)規(guī)范》又有什么意義？
中國計(jì)量科學(xué)研究院副院長楊平：精準(zhǔn)的醫(yī)學(xué)計(jì)量能力是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的重要基礎(chǔ)，現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)不僅依賴醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學(xué)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很大程度上取決于先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，而醫(yī)療設(shè)備的準(zhǔn)確可靠離不開精準(zhǔn)的計(jì)量保障。醫(yī)學(xué)計(jì)量作為傳統(tǒng)長、熱、力、電等專業(yè)計(jì)量在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中的應(yīng)用與延伸，關(guān)系到醫(yī)療服務(wù)的準(zhǔn)確性和安全性，進(jìn)而影響患者的生命安全和身體健康，是人民群眾美好生活的重要保障。醫(yī)學(xué)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)體系的構(gòu)建布局是一個(gè)復(fù)雜而關(guān)鍵的過程：
一、推進(jìn)醫(yī)學(xué)計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系的不斷完善和發(fā)展
醫(yī)學(xué)計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系由國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范和地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范共同組成。目前，已發(fā)布的醫(yī)療衛(wèi)生專用的國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范近200項(xiàng)。醫(yī)學(xué)計(jì)量對象包括從最常見的體溫計(jì)，到心（腦）電圖機(jī)，再到呼吸機(jī)、心臟除顫器，以及生化分析儀器等方方面面。同時(shí)，考慮到傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)格局正向大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，醫(yī)療模式也由過去的“診斷—治療”模式向“預(yù)防—診斷—治療—康復(fù)—保健”模式轉(zhuǎn)變，因此需要繼續(xù)堅(jiān)持“以應(yīng)用為導(dǎo)向，急用先行、基礎(chǔ)先行、重點(diǎn)先行”的原則，將計(jì)量對象進(jìn)一步擴(kuò)展到可穿戴醫(yī)療設(shè)備、康復(fù)理療設(shè)備等，不斷完善醫(yī)學(xué)計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)。
二、完善醫(yī)學(xué)計(jì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)和完善醫(yī)學(xué)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)設(shè)施，為醫(yī)學(xué)計(jì)量活動提供可靠的技術(shù)支撐。堅(jiān)持自研與引進(jìn)相結(jié)合的模式，提升醫(yī)學(xué)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的供給水平。注重培養(yǎng)具有專業(yè)知識和技能的醫(yī)學(xué)計(jì)量人才，確保計(jì)量活動的專業(yè)性和規(guī)范性。醫(yī)學(xué)計(jì)量涉及物理、化學(xué)、生物、電子等學(xué)科，各級計(jì)量機(jī)構(gòu)紛紛成立醫(yī)學(xué)計(jì)量研究所、實(shí)驗(yàn)室或醫(yī)學(xué)計(jì)量團(tuán)隊(duì)，醫(yī)學(xué)計(jì)量從原來依托分散的傳統(tǒng)專業(yè)計(jì)量逐漸向集中化發(fā)展，醫(yī)學(xué)計(jì)量服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨規(guī)范和完善。
三、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)計(jì)量科普宣傳，增強(qiáng)公眾醫(yī)學(xué)計(jì)量意識
利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等多種渠道，積極傳播醫(yī)學(xué)計(jì)量科學(xué)知識，增強(qiáng)醫(yī)學(xué)計(jì)量科普宣傳的力度，讓社會大眾了解醫(yī)學(xué)計(jì)量、認(rèn)識醫(yī)學(xué)計(jì)量、關(guān)心醫(yī)學(xué)計(jì)量。同時(shí)，借助“520 世界計(jì)量日”等宣傳活動，開展醫(yī)學(xué)計(jì)量惠民進(jìn)社區(qū)，醫(yī)學(xué)計(jì)量為民進(jìn)醫(yī)院等系列活動，讓群眾和醫(yī)護(hù)人員切身感受到醫(yī)學(xué)計(jì)量對服務(wù)民生及保障醫(yī)療質(zhì)量的支撐作用。
最后，對記者朋友關(guān)注的《醫(yī)用磁共振成像系統(tǒng)校準(zhǔn)規(guī)范》做個(gè)簡要介紹。醫(yī)用磁共振成像系統(tǒng)利用磁共振原理對患者進(jìn)行影像檢查，以其高對比度多模態(tài)成像，任意方向斷層等優(yōu)點(diǎn)快速發(fā)展。但是系統(tǒng)在長時(shí)間高負(fù)荷的使用過程中，性能會下降，因此定期校準(zhǔn)十分必要。此次校準(zhǔn)規(guī)范的發(fā)布實(shí)施，將規(guī)范國內(nèi)醫(yī)用磁共振成像系統(tǒng)的校準(zhǔn)方法，幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)更好了解系統(tǒng)性能的變化和差異，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)和圖像質(zhì)量問題，進(jìn)一步保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
中國城市報(bào)記者提問：我們知道，工業(yè)機(jī)器人是工業(yè)現(xiàn)代化的重要特征之一，用來實(shí)現(xiàn)工業(yè)的智能化制造功能，應(yīng)用越來越廣泛，比如廣泛用于工業(yè)領(lǐng)域的多關(guān)節(jié)機(jī)械手或多自由度的機(jī)器裝置等。那么，請問《工業(yè)機(jī)器人校準(zhǔn)規(guī)范》對助力工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有什么作用？
中國航空工業(yè)集團(tuán)304研究所副所長韓義中：這個(gè)問題非常好，正如剛才記者所講的，近年來隨著我國產(chǎn)業(yè)升級和智能制造快速發(fā)展，工業(yè)機(jī)器人已成為制造強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵支撐設(shè)備，是衡量產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的一個(gè)重要指標(biāo)。隨著工業(yè)自動化水平的提高，工業(yè)生產(chǎn)對工業(yè)機(jī)器人的要求也越來越高，我國不僅是工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)大國，而且連續(xù)9年成為全球最大的工業(yè)機(jī)器人消費(fèi)國。工業(yè)機(jī)器人本質(zhì)上是基于生產(chǎn)試驗(yàn)現(xiàn)場的精準(zhǔn)測量及執(zhí)行的設(shè)備，其空間位置的定位精確性和穩(wěn)定性是兩個(gè)關(guān)鍵的核心要求，決定了工業(yè)機(jī)器人本身和服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量。
《工業(yè)機(jī)器人校準(zhǔn)規(guī)范》作為我國第一個(gè)針對帶精度的智能生產(chǎn)裝備的校準(zhǔn)規(guī)范，解決了工業(yè)機(jī)器人在線、實(shí)時(shí)工況下的多參數(shù)綜合校準(zhǔn)難題，涉及的參數(shù)不僅有振動加速度參數(shù)，還包含角度、位置度等幾何量參數(shù)。
隨著技術(shù)規(guī)范的發(fā)布，將為業(yè)界大量使用的工業(yè)機(jī)器人技術(shù)性能的計(jì)量評價(jià)提供指導(dǎo)，進(jìn)而為促進(jìn)機(jī)器人發(fā)揮最佳性能、保證使用部門取得最佳性能匹配奠定基礎(chǔ)，對穩(wěn)定作業(yè)質(zhì)量具有重要意義。同時(shí)，也能為工業(yè)機(jī)器人供應(yīng)商提高產(chǎn)品性能指標(biāo)提供計(jì)量數(shù)據(jù)，對推動工業(yè)機(jī)器人行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化具有重要意義。
中央廣播電視總臺央視記者提問：通過今天的新聞發(fā)布會，我們了解到國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范為保障民生和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。請問市場監(jiān)管總局下一步就加強(qiáng)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)和供給方面有什么考慮？
市場監(jiān)管總局計(jì)量司一級巡視員張益群：伴隨著國際單位制量子化常數(shù)化變革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加快發(fā)展，計(jì)量關(guān)鍵核心技術(shù)亟需突破。市場監(jiān)管總局將進(jìn)一步推動國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范供給，面向?qū)嶋H應(yīng)用、面向量傳溯源全鏈條、面向計(jì)量參數(shù)和方法，拓展計(jì)量技術(shù)規(guī)范領(lǐng)域和范圍，開展前瞻性計(jì)量學(xué)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)人工智能、高端測試設(shè)備、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的計(jì)量方法研究，提升面向遠(yuǎn)程、動態(tài)、在線、極端量、復(fù)雜量校準(zhǔn)和法制計(jì)量監(jiān)管等方向的計(jì)量技術(shù)規(guī)范供給，填補(bǔ)空白，強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)規(guī)范對關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)支撐。
一是擴(kuò)增計(jì)量技術(shù)規(guī)范覆蓋范圍。面向全社會廣泛征集計(jì)量技術(shù)規(guī)范立項(xiàng)需求。在保障好法制計(jì)量管理的基礎(chǔ)上，緊密圍繞尖端先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)場測量、遠(yuǎn)程校準(zhǔn)等領(lǐng)域需求，加強(qiáng)新型計(jì)量技術(shù)規(guī)范的研制。
二是提升計(jì)量技術(shù)規(guī)范供給質(zhì)量。建立完善計(jì)量技術(shù)規(guī)范全壽命周期跟蹤管理機(jī)制。加強(qiáng)對現(xiàn)行計(jì)量技術(shù)規(guī)范的評價(jià)和定期審查。加大計(jì)量技術(shù)規(guī)范的起草培訓(xùn)和宣貫力度，提高計(jì)量技術(shù)規(guī)范的編制和執(zhí)行質(zhì)量。
三是加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)委員會建設(shè)。建立健全各領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)委員會。建立完善評價(jià)考核制度，督促和指導(dǎo)計(jì)量技術(shù)委員會加強(qiáng)對計(jì)量技術(shù)規(guī)范立項(xiàng)、編制及發(fā)布實(shí)施后執(zhí)行情況的評價(jià)和考核，確保計(jì)量技術(shù)規(guī)范的編制質(zhì)量。
