6月18日,省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)(蘇市監(jiān)標(biāo)〔2024〕121號(hào)),全文如下:
各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等十部門關(guān)于開(kāi)展百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,深入推進(jìn)我省對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用,服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神,全面落實(shí)省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局部署要求,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用,在全省范圍內(nèi)深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)制定、實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),加快轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)塑造產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、拓展市場(chǎng)新空間,服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則。堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、對(duì)比提升”的原則,把增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化政府部門組織協(xié)調(diào),發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)活動(dòng)中的主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)對(duì)比、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施更具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。
(三)主要目標(biāo)。到2026年,全省4000家以上企業(yè)參與對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),發(fā)布對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)結(jié)果10000項(xiàng)以上,基本覆蓋我省“1650”產(chǎn)業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,培育一批標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平領(lǐng)先、取得良好實(shí)施效益的企業(yè)成為行業(yè)的“領(lǐng)跑者”。
二、重點(diǎn)工作
(一)深入宣傳發(fā)動(dòng)。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)與行業(yè)主管部門聯(lián)系,形成工作合力,廣泛宣傳對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)的意義和作用。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)技術(shù)幫扶,深入企業(yè)了解對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)需求,提高企業(yè)參與對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作的積極性,有針對(duì)性地開(kāi)展工作指導(dǎo)。
(二)選擇對(duì)標(biāo)領(lǐng)域和對(duì)象。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局要結(jié)合區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,在全面摸清產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等情況的基礎(chǔ)上,選擇當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)參與對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),形成由點(diǎn)及面、全域鋪開(kāi)的新局面。
(三)確定對(duì)標(biāo)技術(shù)方案。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同行業(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,指導(dǎo)企業(yè)采用以下方式確定對(duì)標(biāo)技術(shù)方案。一是依據(jù)“全國(guó)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)信息服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布的對(duì)標(biāo)技術(shù)方案參照開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作。二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),制定產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)標(biāo)技術(shù)方案。三是指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)對(duì)比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)對(duì)比結(jié)果制定對(duì)標(biāo)技術(shù)方案。
(四)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析。企業(yè)依據(jù)對(duì)標(biāo)技術(shù)方案開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析,找出企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵指標(biāo)與國(guó)際先進(jìn)指標(biāo)的差距。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、產(chǎn)品檢測(cè)、比對(duì)檢測(cè)等方式,形成標(biāo)準(zhǔn)符合性證明、產(chǎn)品檢測(cè)證明、企業(yè)體系證明、自主檢測(cè)證明等材料。企業(yè)可以委托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展比對(duì)。對(duì)標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)符合對(duì)標(biāo)技術(shù)方案的目標(biāo)要求,其關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)應(yīng)真實(shí)、有效、完整。
(五)加快推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作。推動(dòng)企業(yè)圍繞比對(duì)分析中發(fā)現(xiàn)的差距,及時(shí)制修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度,并在“全國(guó)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)信息服務(wù)平臺(tái)”上報(bào)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)結(jié)果。支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)出具并上傳標(biāo)準(zhǔn)符合性證明和產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。結(jié)合地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等參與對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)升級(jí)試點(diǎn)。
(六)全面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局要以對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)為契機(jī),全方位跟進(jìn)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)體系建立和運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”等工作,推動(dòng)企業(yè)將科技創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂,以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)服務(wù)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局要將推進(jìn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)作為服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、助力高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),共同形成多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等在推動(dòng)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)中的技術(shù)支撐作用,組織引導(dǎo)更多企業(yè)參與對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)。
(二)加大政策支持。鼓勵(lì)各地建立健全對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。支持達(dá)標(biāo)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育、參評(píng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),承擔(dān)國(guó)際、全國(guó)、省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書(shū)處工作。鼓勵(lì)電商、大型賣場(chǎng)等平臺(tái)型企業(yè)積極采信達(dá)標(biāo)成果。
(三)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)各類標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等,圍繞企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作需要,提供技術(shù)咨詢培訓(xùn)、制定對(duì)標(biāo)技術(shù)方案,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)分析、比對(duì)驗(yàn)證、協(xié)同攻關(guān)和成果創(chuàng)新應(yīng)用,為企業(yè)提供全要素、全鏈條、全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局要利用世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等時(shí)間節(jié)點(diǎn),廣泛開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)宣傳,深入報(bào)道工作成果,總結(jié)典型達(dá)標(biāo)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法并推廣實(shí)施,擴(kuò)大達(dá)標(biāo)企業(yè)知名度和影響力。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年6月7日