蘇工信節(jié)能〔2024〕76號
各設區(qū)市工業(yè)和信息化局:
為貫徹落實習近平總書記關于綠色制造的重要指示精神,發(fā)揮制造業(yè)在綠色低碳轉型中的基礎性和導向性作用,助力工業(yè)領域碳達峰碳中和,根據(jù)工信部《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》(工信部節(jié)〔2024〕13號)要求,現(xiàn)組織開展2024年度綠色制造名單遴選推薦工作。有關事項通知如下:
一、基本要求
(一)推薦項目。省級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū);國家級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)。
(二)推薦條件。2024年度綠色制造名單遴選工作按照“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則,開展申報推薦。鼓勵各地建立完善本地區(qū)綠色制造標桿培育機制,發(fā)布市級綠色制造名單,對納入名單的企業(yè)或園區(qū)予以優(yōu)先推薦。
近三年有下列情況的企業(yè)或園區(qū)(含園區(qū)內企業(yè)),不得申請、推薦和列入綠色制造名單:未正常經(jīng)營生產(chǎn)的(工商注銷、連續(xù)停產(chǎn)12個月以上、被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名單且未被移出等);發(fā)生安全(含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全)、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的(參照“信用中國”“信用江蘇”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”);被動態(tài)調整出綠色制造名單的;在國家和省相關督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的;被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的;企業(yè)被列為失信被執(zhí)行人的等。
各設區(qū)市工信局在推薦時,應充分征求當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管等部門意見后,確定推薦名單。
二、評價要求
本年度綠色制造名單推薦包括綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè),滿足申報條件的企業(yè)或園區(qū)按照自愿的原則,開展自評價或選擇具備相應能力的第三方機構對照相關標準進行評價。
(一)綠色工廠。工信部定期發(fā)布綠色工廠創(chuàng)建的標準清單(詳見工信部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站),已納入清單的行業(yè)需按照相應標準進行評價,不在清單范圍的行業(yè)按照《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)進行評價。工業(yè)重點領域優(yōu)先推薦能效水平達到國家或省有關部門發(fā)布的標桿水平的工廠,其他行業(yè)優(yōu)先推薦達到相應國家或省能源消耗限額標準先進值或1級水平的工廠。推薦至國家層面的綠色工廠需從已認定的省級綠色工廠中產(chǎn)生,已開展市級綠色工廠建設的地區(qū),推薦至省級層面的綠色工廠原則上從已認定的市級層面的綠色工廠中產(chǎn)生。
(二)綠色工業(yè)園區(qū)。依據(jù)《綠色工業(yè)園區(qū)評價要求》(附件2)進行評價,推薦的綠色工業(yè)園區(qū)需是以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的省級及以上的工業(yè)園區(qū)。優(yōu)先推薦綠色工廠數(shù)量多、占比高的工業(yè)園區(qū)。今年國家層面和省級層面的綠色工業(yè)園區(qū)可同時申報,2025年起,推薦至國家層面的綠色工業(yè)園區(qū)將從省級層面認定的綠色工業(yè)園區(qū)中產(chǎn)生。
(三)綠色供應鏈管理企業(yè)。工信部定期發(fā)布綠色供應鏈管理企業(yè)創(chuàng)建的行業(yè)指標體系(詳見工信部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站),已發(fā)布行業(yè)指標體系的按照行業(yè)指標體系進行評價,未發(fā)布行業(yè)指標體系的依據(jù)《綠色供應鏈管理企業(yè)評價要求》(附件3)進行評價。推薦的企業(yè)原則上應為國家層面綠色工廠,優(yōu)先推薦汽車、機械、電子、紡織、通信制造等行業(yè)以及供應商中綠色工廠數(shù)量眾多的龍頭企業(yè)和汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點企業(yè)。
三、推薦程序
(一)組織評價。符合基本條件且自愿申報的企業(yè)或園區(qū),采取自評價或委托具備評價能力的第三方機構開展評價的方式,對照評價標準要求開展評價,并編寫評價報告。采取第三方評價方式的,第三方機構要按照《綠色制造第三方評價工作要求》(附件1)開展工作,對所出具評價報告的真實性和準確性負責。采取自評價方式的,工作流程和報告模板需參照《綠色制造第三方評價工作要求》進行評價。請參與評價的第三方機構按照《第三方評價機構資質材料清單》(附件7)要求,于2024年4月30日前將相關證明材料(一式一份,同時報電子版)報送省工業(yè)和信息化廳,經(jīng)查實在評價過程中存在弄虛作假或故意隱瞞評價對象問題的第三方機構,我廳三年內將不予采信其所出具的評價結果。
(二)初審推薦。評價合格的企業(yè)或園區(qū),向所在地工信部門提交評價報告。各設區(qū)市工信局對企業(yè)或園區(qū)提交的申報材料及綠色制造情況進行初審,符合條件的,行文向省工信廳推薦。推薦至國家層面的綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)需符合國家相關要求,并同時在工信部工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(https://green.miit.gov.cn)報送相關材料。
(三)評審確認。省工信廳收到各設區(qū)市推薦材料后,按程序開展評審遴選。國家層面的按照國家相關要求報送工信部節(jié)能司;省級層面的對通過評審的企業(yè)或園區(qū),在省工信廳官方網(wǎng)站公示7個工作日,公示無異議的企業(yè)或園區(qū),列入江蘇省綠色制造名單并予公布。
四、有關要求
(一)審核要求。各地要結合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構特點,選擇行業(yè)代表性強、綠色制造基礎好的龍頭骨干企業(yè)或專業(yè)性強、特色鮮明、創(chuàng)新性高的中小企業(yè),根據(jù)行業(yè)特點,突出關鍵綠色化指標的先進性,指導企業(yè)按照有關要求開展評價,編制評價報告。各地要切實加強對申報企業(yè)或園區(qū)評價結果和證明材料的把關,嚴把質量、擇優(yōu)推薦,省工業(yè)和信息化廳將對各設區(qū)市提交材料的通過率進行統(tǒng)計比較,根據(jù)各地通過率在下年度申報工作中采取針對性措施。
(二)時間要求。申報國家層面的綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)請各市于2024年5月31日前行文,并將評價報告(附件1)和推薦匯總表(附件4-6),連同申報材料(一式一份,同時報電子版)上報省工業(yè)和信息化廳。申報省級層面的綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)請各市于2024年7月31日前行文,并將評價報告(附件1)和推薦匯總表(附件4-5),連同申報材料(一式一份,同時報電子版)上報省工業(yè)和信息化廳。
(三)動態(tài)管理要求。請各地區(qū)切實加強對綠色制造名單內企業(yè)(園區(qū))的跟蹤指導和動態(tài)管理,建立綠色制造水平關鍵指標定期報送機制,按年度組織綠色制造名單內企業(yè)或園區(qū)填報綠色制造動態(tài)管理表,并對動態(tài)管理表中明確的各項關鍵指標進行審核,對于綠色制造水平關鍵指標不符合綠色制造評價要求的,要組織進行現(xiàn)場評估,提出動態(tài)調整意見報省工信廳。2024年起,工信部將對已獲批的國家層面綠色工廠綠色化水平進行量化分級評價和賦碼,直觀反映企業(yè)在所有綠色工廠中的位置及所屬行業(yè)中的位置?!捌髽I(yè)綠碼”申領后可向其采購商、金融機構、有關政府部門等出示,證明自身綠色化發(fā)展水平?!捌髽I(yè)綠碼”每年更新一次,即在完成年度動態(tài)管理數(shù)據(jù)填報后,系統(tǒng)會在一個月內根據(jù)新一年的數(shù)據(jù)重新進行賦碼。如企業(yè)不填報或者填報不規(guī)范、數(shù)據(jù)異常,將不對其賦碼,直至剔除名單。請于2024年3月15日前通過在平臺(https://green.miit.gov.cn)完成前八批國家級綠色制造名單和前四批省級綠色工廠的填報工作,并提交至省級層面。
聯(lián)系人:韓 杰 電話:025-69652992
附件:1.綠色制造第三方評價工作要求
江蘇省工業(yè)和信息化廳
2024年2月27日