省有關行政主管部門，各設區(qū)市市場監(jiān)管局，省各專業(yè)標準化技術委員會，各有關單位：
為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，做好2024年度省地方標準申報和立項工作，根據(jù)新修訂的《江蘇省地方標準管理規(guī)定》，省市場監(jiān)管局制定了《2024年度江蘇省地方標準立項指南》，現(xiàn)印發(fā)你們，請根據(jù)指南開展相關工作。
江蘇省市場監(jiān)督管理局
2024年1月19日
2024年度江蘇省地方標準立項指南
為深入貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》和我省實施意見，加快構建服務高質(zhì)量發(fā)展標準體系，做好2024年度江蘇省地方標準申報和立項工作，特制定本指南。
一、申報主體
政府部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織等單位可以根據(jù)本立項指南向省標準化行政主管部門申報地方標準立項。鼓勵相關單位聯(lián)合申報。申報單位應當具有法人資格，能為地方標準制定提供必要的組織、人力和經(jīng)費等保障，確保項目順利進行。地方標準的起草人應從事相應領域的生產(chǎn)、服務、管理或研究工作，具備一定的標準化工作經(jīng)驗。多個單位聯(lián)合申報的，由牽頭申報單位負責確認各聯(lián)合申報主體申報意愿及參與起草人員，確保自愿申報、申報信息完整準確。
二、總體要求
1．圍繞中心，服務發(fā)展。申報項目內(nèi)容為需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術、管理和服務要求，與全省經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和生態(tài)效益提升結合緊密，與我省“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群體系或社會發(fā)展需求耦合度較高，必要性充分，實施后有利于促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、服務民生保障，完善服務高質(zhì)量發(fā)展標準體系。
2．合法合規(guī)，部門認可。申報項目內(nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策要求，申請制定的地方標準范圍適宜、時機成熟，并獲得省相關行政主管部門認可。
3．技術先進，經(jīng)濟合理。申報項目技術指標或服務質(zhì)量水平處于省內(nèi)先進水平，實施后能有效促進科技創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化應用；在經(jīng)濟上合理可行，符合我省當前經(jīng)濟社會發(fā)展水平，能夠在全省復制、推廣，滿足相關領域高質(zhì)量發(fā)展需求。
4．協(xié)調(diào)一致，編寫規(guī)范。申報項目內(nèi)容與現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準和地方標準（含制修訂項目計劃）相協(xié)調(diào)配套，無交叉重復（技術指標高于國家標準、行業(yè)標準的除外）。標準草案參照GB/T 1.1-2020編寫，結構清晰，明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定主要技術內(nèi)容。
三、立項重點
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村
優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色果蔬、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽等我省優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；土壤質(zhì)量及監(jiān)測評價、種質(zhì)保護繁育、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控、農(nóng)業(yè)社會化服務、動植物疫病防控、節(jié)糧減損、畜禽糞污資源化利用、現(xiàn)代林業(yè)；農(nóng)村人居環(huán)境改善、數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村公共服務、新型城鎮(zhèn)建設等領域。圍繞《關于做好2024年“三農(nóng)”重點工作 有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》確定的重點工作任務，落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定服務我省重點打造的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點關注的農(nóng)村綜合改革和新型城鎮(zhèn)化的相關標準。
（二）工業(yè)和節(jié)能環(huán)保
“1650”產(chǎn)業(yè)體系、“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群體系及先進制造業(yè)相關領域；“10+X”未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關領域；碳減排、碳清除等碳達峰碳中和相關技術或管理要求；環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理、環(huán)境工程規(guī)范及實施評估等生態(tài)環(huán)境領域；重點產(chǎn)品及用能單位能耗限值、節(jié)能節(jié)水、循環(huán)利用技術等節(jié)能減排領域。圍繞《關于推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的實施方案》《省政府關于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導意見》《江蘇省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省建立健全碳達峰碳中和標準體系實施方案》等文件確定的重點任務，制定服務產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈和綠色低碳發(fā)展的相關標準。
（三）服務業(yè)
科技服務、軟件和信息服務、金融服務、現(xiàn)代物流、商務服務、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游等具有競爭力的優(yōu)勢型服務產(chǎn)業(yè)；健康服務、養(yǎng)老服務、教育培訓、家庭服務、體育服務、人力資源服務、節(jié)能環(huán)保服務等具有高成長性的成長型服務產(chǎn)業(yè)；大數(shù)據(jù)服務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用服務、人工智能服務、全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設計、現(xiàn)代供應鏈管理等具有前瞻性的先導型服務產(chǎn)業(yè)。圍繞《江蘇省生產(chǎn)性服務業(yè)十年倍增計劃實施方案》《關于推動生活性服務業(yè)補短板上水平提高人民生活品質(zhì)行動方案（2022-2025年）》中明確的重點工作任務，制定適應優(yōu)質(zhì)高效服務業(yè)新體系建設需求的相關標準。
（四）社會事業(yè)
公共教育、產(chǎn)教融合、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共文化、公共安全、全民健身、社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、交通運輸、安全生產(chǎn)、水利水務、自然資源、法律服務、城市管理、政務服務、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、公共資源交易、氣象服務等領域。圍繞《基本公共服務標準體系建設工程工作方案》和我省社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要，制定促進改善民生水平、轉(zhuǎn)變政府職能的相關標準。
四、申報流程和要求
（一）申報流程
1．發(fā)布立項指南。由省標準化行政主管部門組織制定立項指南并在門戶網(wǎng)站公開，于1月中旬完成。
2．自愿申報。政府部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織等可根據(jù)立項指南向省標準化行政主管部門自愿申報地方標準立項。申報單位（第一起草單位）在征得參與起草單位同意后，提交立項申報書、標準草案。省有關行業(yè)行政主管部門、各設區(qū)市標準化行政主管部門、各專業(yè)標準化技術委員會按照職責分工負責組織本行業(yè)、本地區(qū)、本領域的單位申報。申報截止日期為2月29日。
3．征求專業(yè)標委會意見。省標準化行政主管部門將收到的地方標準立項申報材料，于3月10日前征求有關專業(yè)標準化技術委員會意見，同時通報省有關行政主管部門。請各專業(yè)標準化技術委員會于3月底前認真組織研究收到的申報材料，并向省標準化行政主管部門反饋具體意見建議。
4．省有關行政主管部門提出立項申請。請省有關行政主管部門認真組織研究收到的地方標準申報材料，根據(jù)本行政區(qū)域、本行業(yè)的發(fā)展需要和地方標準立項指南，向省標準化行政主管部門提出地方標準立項申請，于4月15日前出具地方標準立項推薦函，提出擬推薦立項的項目。
5．省標準化主管部門組織立項論證評估。省標準化行政主管部門于4月底前組織相關領域?qū)＜疫M行論證評估，根據(jù)論證評估結果和有關規(guī)定要求確定擬立項項目并公示。
（二）申報要求
1．材料要求
申報材料包括立項申報書（樣式見附件1）和標準草案。提交材料為電子版，每個項目一個文件夾，其中立項申報書包括WORD版和含加蓋公章的PDF掃描件各一份，標準草案為PDF版一份。申報單位應當保證申報材料內(nèi)容真實性。
各專業(yè)標準化技術委員會反饋的意見建議、各有關行政主管部門提交的地方標準立項推薦函，應包含本年度地方標準立項申報處理意見建議匯總表（樣式見附件2）。
2．報送方式
所有單位的立項申報材料向省標準化行政主管部門統(tǒng)一提交電子版，同一項目應當避免重復提交，同一單位申報的項目應當由本單位匯總后一并提交。聯(lián)系人：王亞杰，電話：025-85012023，郵箱：jssbzhgl@163.com。
附件：
