為推動(dòng)我省工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新主體,做好我省工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定培育管理等相關(guān)工作,根據(jù)《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》,我廳修訂形成了《江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)認(rèn)定管理辦法》(征求意見稿),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。意見建議反饋截止時(shí)間為2023年12月14日。單位意見請(qǐng)加蓋公章書面反饋,個(gè)人意見請(qǐng)署名書面反饋。聯(lián)系電話:025-69652685;電子郵箱:jsgxtscfwyc@163.com;通信地址:南京市鼓樓區(qū)北京西路16號(hào)蘇興大廈江蘇省工信廳生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處,郵編210008。
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江蘇省工業(yè)和信息化廳
2023年12月4日
江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)
認(rèn)定管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為貫徹《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,推動(dòng)我省工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展,加快培育壯大工業(yè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)主體,提升工業(yè)設(shè)計(jì)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力水平,根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法>的通知》(工信部政法〔2023〕93號(hào)),制定本辦法。
第二條 江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)認(rèn)定、管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱工業(yè)設(shè)計(jì)是以工業(yè)產(chǎn)品為主要對(duì)象,綜合運(yùn)用科技手段和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí),對(duì)產(chǎn)品的材料、功能、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動(dòng)。
江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心是指經(jīng)省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定,工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)成效突出、示范帶動(dòng)作用顯著的工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),包括兩種類型:制造企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的,主要為本單位提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心;面向市場(chǎng)需求提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。
江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)是指經(jīng)省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定,擁有較好的服務(wù)平臺(tái)和配套體系,在集聚工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成績(jī)突出,對(duì)提升相關(guān)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯的園區(qū)。
第四條 江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)認(rèn)定工作堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿,公開透明、擇優(yōu)確定,動(dòng)態(tài)管理、逐步提升的原則。
第五條 省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)認(rèn)定管理工作。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)主管部門)協(xié)同做好江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)的認(rèn)定及管理,負(fù)責(zé)做好本地區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)中心(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心)培育及管理。
第二章 申報(bào)條件與認(rèn)定程序
第六條 申報(bào)江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心的主體,需在江蘇省區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè),具備獨(dú)立法人資格,穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)3年(截至申報(bào)日期),有固定的工作場(chǎng)所、較好的軟硬件條件、健全的管理制度、穩(wěn)定的人員配置,滿足江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)(附件1)要求,并具備以下條件:
(一)為市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心或江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育單位;
(二)遵守國(guó)家法律法規(guī),3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故,未被列為嚴(yán)重失信主體,沒有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門審查的情況;
(三)制造業(yè)企業(yè)等單位設(shè)立的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心需是專門成立、獨(dú)立運(yùn)行的分支機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)部門,不具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心由其具備法人資格的設(shè)立單位申報(bào)。
申報(bào)江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)有獨(dú)立法人資格和完備的審批手續(xù),依法正常運(yùn)營(yíng)一年以上,運(yùn)行情況良好。申報(bào)前未發(fā)生重大違規(guī)違法行為。
(二)具有規(guī)范高效的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制和高素質(zhì)的管理隊(duì)伍,能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
(三)具有相應(yīng)的服務(wù)場(chǎng)地和服務(wù)設(shè)施,有工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和組織能力。
(四)積極為工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)提供配套服務(wù),有明確的配套政策,能夠?yàn)楣I(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的需求對(duì)接提供良好服務(wù)。
(五)已經(jīng)集聚一批設(shè)計(jì)水平高、經(jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè),入駐企業(yè)對(duì)園區(qū)建設(shè)和相關(guān)服務(wù)滿意度高。
(六)園區(qū)消防、安全、環(huán)保等符合相關(guān)規(guī)定。
第七條 江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)認(rèn)定工作按照“誰推薦、誰把關(guān),誰審核、誰管理”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進(jìn)。
(一)申報(bào)主體向市級(jí)主管部門提出申請(qǐng),按要求在指定信息平臺(tái)提交江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)相關(guān)申請(qǐng)材料,對(duì)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
(二)市級(jí)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,確定推薦名單,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將推薦文件報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。
(三)省工業(yè)和信息化廳組織專家進(jìn)行評(píng)審以及必要的現(xiàn)場(chǎng)考查,審查合格的予以公示五個(gè)工作日,公示無異議的,予以認(rèn)定并向社會(huì)公布。
第八條 江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)原則上每年組織認(rèn)定一次。
第三章 培育與管理
第九條 省工業(yè)和信息化廳加強(qiáng)對(duì)全省工業(yè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)主體的指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計(jì)中心。構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì)中心梯度培育體系,建立省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育庫(kù),培育庫(kù)包括市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心企業(yè)和每年動(dòng)態(tài)更新的培育企業(yè)。
市級(jí)主管部門立足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展階段,有序開展本地區(qū)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育認(rèn)定工作??蓞⒄毡巨k法制定完善市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法,發(fā)布后及時(shí)報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。未開展市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定的,應(yīng)組織本地區(qū)企業(yè)按要求申請(qǐng)列入省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育庫(kù)。
第十條 對(duì)江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
(一)市級(jí)主管部門加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)已經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及日常指導(dǎo),每年12月31日前,將企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況及本地區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展情況報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。
(二)每次認(rèn)定及復(fù)核的有效期為4年,到期應(yīng)參加復(fù)核評(píng)價(jià)。參加復(fù)核評(píng)價(jià)的應(yīng)按照要求在指定信息平臺(tái)提交有關(guān)復(fù)核材料,經(jīng)市級(jí)主管部門審核同意后,按要求報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳組織復(fù)核評(píng)價(jià),公布復(fù)核評(píng)價(jià)結(jié)果。復(fù)核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的,進(jìn)一步加大政策支持力度。
(三)有下列情形之一的,撤銷江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心或江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)稱號(hào),且2年內(nèi)不得重新申報(bào):
1、復(fù)核結(jié)果為不合格的;
2、自行放棄復(fù)核或未按規(guī)定參加復(fù)核;
3、連續(xù)兩年未按規(guī)定報(bào)送動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況。
(四)有下列情形之一的,撤銷江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心或江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)稱號(hào),且4年內(nèi)不得重新申報(bào):
1、在申請(qǐng)認(rèn)定和接受管理過程中存在弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定的;
2、發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故的,被列為嚴(yán)重失信主體的;
3、有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門審查的。
(五)所在企業(yè)發(fā)生更名、重組、依法終止等重大調(diào)整的,市級(jí)主管部門應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)省工業(yè)和信息化廳。
第四章 附 則
第十一條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行?!督K省工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)認(rèn)定管理辦法(試行)》(蘇經(jīng)信規(guī)〔2015〕2號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1、江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)中心主要評(píng)價(jià)指標(biāo).doc
2、江蘇省工業(yè)設(shè)計(jì)示范園區(qū)主要評(píng)價(jià)指標(biāo).doc