江蘇省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)公平貿(mào)易工作站

公 平 貿(mào) 易 快 訊

2021年第9期  總第43期

【政策導(dǎo)向】

商務(wù)部公布《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1月9日，商務(wù)部公布《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》。《辦法》主要包括五方面的內(nèi)容：一是及時(shí)報(bào)告。中國(guó)公民、法人或其他組織遇到外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用，即禁止或限制其與第三國(guó)（地區(qū)）開(kāi)展正常經(jīng)貿(mào)及相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)在30日內(nèi)報(bào)告。二是評(píng)估確認(rèn)。關(guān)于外國(guó)法律與措施是否存在不當(dāng)域外適用情形，工作機(jī)制將結(jié)合各種因素，進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)。三是發(fā)布禁令。經(jīng)評(píng)估確認(rèn)有關(guān)外國(guó)法律與措施存在不當(dāng)域外適用情形的，工作機(jī)制可以決定由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)發(fā)布禁令。四是司法救濟(jì)。因外國(guó)法律與措施的不當(dāng)域外適用遭受損失的，中國(guó)公民、法人或其他組織可在國(guó)內(nèi)法院起訴，要求予以賠償。五是處罰制度。對(duì)違反如實(shí)報(bào)告義務(wù)和不遵守禁令的行為，給予相應(yīng)處罰。

《排污許可管理?xiàng)l例》3月1日起施行

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《排污許可管理?xiàng)l例》，自2021年3月1日起施行?！稐l例》從明確實(shí)行排污許可管理的范圍和管理類(lèi)別、規(guī)范申請(qǐng)與審批排污許可證的程序、加強(qiáng)排污管理、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、強(qiáng)化法律責(zé)任等方面，對(duì)排污許可管理工作予以規(guī)范。

【商務(wù)動(dòng)態(tài)】

美國(guó)拜登政府執(zhí)政伊始 釋放多個(gè)貿(mào)易政策信號(hào)

自1月20日拜登就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，新一屆政府在多個(gè)場(chǎng)合釋放貿(mào)易政策信號(hào)。2021年1月25日，美國(guó)白宮發(fā)言人詹·普薩基（Jen Psaki）表示，將對(duì)特朗普政府采取的一系列對(duì)華貿(mào)易政策進(jìn)行審查并與盟國(guó)合作，以多邊方法對(duì)抗中國(guó)。26日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）在參議院舉行的聽(tīng)證會(huì)上稱(chēng)，美國(guó)將繼續(xù)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易和技術(shù)威脅采取強(qiáng)硬立場(chǎng)，繼續(xù)執(zhí)行對(duì)華為公司的出口禁令。美國(guó)還將加大貿(mào)易救濟(jì)措施的實(shí)施力度，以回?fù)糁袊?guó)的不公平貿(mào)易行為。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫（Janet Yellen）也表示，美國(guó)將使用一整套工具，解決中國(guó)的傾銷(xiāo)、貿(mào)易壁壘和非法補(bǔ)貼等問(wèn)題。

英國(guó)官宣要加入亞太自貿(mào)區(qū)

英國(guó)政府表示，英國(guó)將于近日正式申請(qǐng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜當(dāng)天在一份聲明中表示：“在我們離開(kāi)歐盟一年后，我們正在建立新的伙伴關(guān)系，這將為英國(guó)人民帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益。”CPTPP由日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、墨西哥、秘魯、越南、智利、文萊、新加坡、馬來(lái)西亞11個(gè)國(guó)家組成，其成員國(guó)擁有合計(jì)超過(guò)10萬(wàn)億英鎊（約合88.5萬(wàn)億元人民幣）的經(jīng)濟(jì)總量，是全球第四大自貿(mào)區(qū)。

【行業(yè)動(dòng)態(tài)】

2月1日中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)（CIOPI）

直接進(jìn)口鐵礦石到岸美元價(jià)(美元/噸)

65%：180.17(+0.24),月均180.17；

62%：156.16(-0.15),月均156.16；

58%：132.21(-0.19),月均132.21；

塊礦溢價(jià)：0.3247美元/干噸度；

進(jìn)口礦現(xiàn)貨貿(mào)易人民幣含稅價(jià)(元/干噸)

65%：1370.48(-5.64)；

62%：1191.71(-2.98)；

58%：1095.75(-1.43)；

國(guó)產(chǎn)鐵精礦含稅價(jià)(元/噸)

65%：1176.55(+1.35)；

62%：1049.01(+1.21)。

英美資源今年鐵礦石產(chǎn)量預(yù)增5%－10%

1月28日，英美資源集團(tuán)（AngloAmerican）發(fā)布2020年第四季度生產(chǎn)報(bào)告顯示，去年第四季度，鐵礦石總產(chǎn)量環(huán)比增加10%。

2021年，英美資源鐵礦石目標(biāo)產(chǎn)量6400萬(wàn)-6700萬(wàn)噸，比2020年產(chǎn)量高出5%-10%；其中Kumba礦區(qū)目標(biāo)產(chǎn)量4000萬(wàn)-4100萬(wàn)噸，Minas-Rio礦區(qū)目標(biāo)產(chǎn)量2400萬(wàn)-2600萬(wàn)噸。

發(fā)改委發(fā)布鋼鐵行業(yè)2020年運(yùn)行情況

一、鋼鐵產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年1-12月全國(guó)生鐵、粗鋼產(chǎn)量分別為88752萬(wàn)噸和105300萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)4.3%和5.2%。

二、鋼材出口下降，進(jìn)口大幅增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2020年1-12月全國(guó)累計(jì)出口鋼材5367.1萬(wàn)噸，同比下降16.5%；1-12月累計(jì)進(jìn)口鋼材2023.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)64.4%。

三、鋼材平均價(jià)格略有下降。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)2020年1-12月平均值105.57點(diǎn)，同比下降2.2%，4月末降至2020年最低的96.62點(diǎn)后逐步回升，11月開(kāi)始快速上漲，12月升至最高的129.14點(diǎn)，比2020年最低點(diǎn)上漲32.52點(diǎn)，漲幅33.7%。

四、企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。2020年1-12月中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2074億元，同比增長(zhǎng)6.6%。

五、鋼材庫(kù)存小幅增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，全國(guó)主要城市五種鋼材（螺紋鋼、線材、熱軋卷、冷軋卷、中厚板）社會(huì)庫(kù)存量2020年3月上旬達(dá)到峰值2021萬(wàn)噸后波動(dòng)下降，12月末降至730萬(wàn)噸，比年初增長(zhǎng)7%，比峰值下降63.9%。

六、進(jìn)口礦量繼續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)口礦價(jià)大幅上漲。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2020年1-12月全國(guó)累計(jì)進(jìn)口鐵礦砂及其精礦117010萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.5%。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，截至2020年12月末，進(jìn)口粉礦（62%品位）價(jià)格為159.54美元/噸，比2019年同期上漲69.02美元/噸，漲幅76.2%。

2月1日鋼鐵原料行情分析

鐵礦石：1日國(guó)內(nèi)鐵礦石進(jìn)口礦價(jià)格整體維穩(wěn)。國(guó)產(chǎn)礦方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)報(bào)價(jià)華北地區(qū)整體維穩(wěn)，遼西地區(qū)鐵精粉較上一日下調(diào)25元，華東地區(qū)鐵精粉較上一日普遍下調(diào)55元左右。

進(jìn)口礦方面，早盤(pán)港口大型貿(mào)易商市場(chǎng)報(bào)價(jià)普遍穩(wěn)，市場(chǎng)成交情況一般。綜合以上數(shù)據(jù)來(lái)看，預(yù)計(jì)鐵礦石市場(chǎng)震蕩運(yùn)行。

焦炭：1日國(guó)內(nèi)焦炭市場(chǎng)持穩(wěn)運(yùn)行。從供應(yīng)方面看，焦化廠新增產(chǎn)能陸續(xù)釋放，焦炭供應(yīng)缺口逐漸縮小，庫(kù)存仍維持下降趨勢(shì)。從需求方面看，下游鋼廠采購(gòu)需求良好，部分鋼廠內(nèi)焦炭庫(kù)存量不大，鋼廠仍有補(bǔ)庫(kù)需求。綜合來(lái)看，目前焦炭供應(yīng)仍維持偏緊狀態(tài)，市場(chǎng)整體樂(lè)觀。

廢鋼：1日國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)穩(wěn)中偏弱。隨著春節(jié)將至，市場(chǎng)供需兩弱。整體來(lái)看，臨近春節(jié)，商家陸續(xù)離市，市場(chǎng)流動(dòng)資源減少，商家供貨積極性偏低，且目前成材市場(chǎng)低迷，鋼廠利潤(rùn)整體一般。預(yù)計(jì)廢鋼市場(chǎng)以穩(wěn)為主。

2月1日鋼材現(xiàn)貨市場(chǎng)行情分析

建筑鋼材：2月1日，全國(guó)25個(gè)主要城市20mm三級(jí)螺紋鋼均價(jià)4358元/噸，較上個(gè)交易上漲1元/噸。預(yù)計(jì)短期國(guó)內(nèi)建筑鋼材價(jià)格或窄幅盤(pán)整運(yùn)行。

熱軋板卷：2月1日，全國(guó)24個(gè)主要城市4.75mm熱軋板卷均價(jià)4501元/噸，較上個(gè)交易日下跌11元/噸。預(yù)計(jì)熱軋板卷市場(chǎng)價(jià)格維持震蕩運(yùn)行。

冷軋板卷：2月1日，全國(guó)24個(gè)主要城市1.0mm冷卷均價(jià)5399元/噸，較上個(gè)交易日上漲2元/噸。預(yù)計(jì)全國(guó)冷軋價(jià)格弱穩(wěn)運(yùn)行為主。

中厚板：2月1日，全國(guó)24個(gè)主要城市20mm普板均價(jià)4516元/噸，較上個(gè)交易日價(jià)格上漲3元/噸。綜合來(lái)看，預(yù)計(jì)中厚板價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。

我國(guó)首批進(jìn)口再生鋼鐵原料完成通關(guān)

近日，一條載有3002噸日本產(chǎn)再生鋼鐵原料的貨船抵達(dá)上海港龍吳碼頭，并于1月29日順利通過(guò)海關(guān)驗(yàn)收。這是我國(guó)再生鋼鐵原料放開(kāi)進(jìn)口限制后，中國(guó)寶武旗下歐冶鏈金率先完成的國(guó)內(nèi)首單進(jìn)口業(yè)務(wù)。

【國(guó)際動(dòng)態(tài)】

塞拉利昂首船新唐克里里鐵礦石發(fā)往中國(guó)

1月29日，塞拉利昂新唐克里里鐵礦項(xiàng)目首船鐵礦石從該國(guó)佩佩爾港口起航前往中國(guó)。這是該項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)首次裝船發(fā)貨。據(jù)公司負(fù)責(zé)人趙挺介紹，新唐克里里鐵礦總占地面積408平方公里，資源量約137億噸，項(xiàng)目配有完備的鐵路及港口物流運(yùn)輸系統(tǒng)。

2020年日本粗鋼產(chǎn)量創(chuàng)51年來(lái)新低

日本鋼鐵聯(lián)合會(huì)近日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年日本國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量約為8320萬(wàn)噸，同比減少16.2%，創(chuàng)自1969年（粗鋼產(chǎn)量8216萬(wàn)噸）之后51年來(lái)的新低。從鋼材類(lèi)型來(lái)看，2020年，日本普鋼產(chǎn)量為6576萬(wàn)噸，同比下降13%；特殊鋼產(chǎn)量為1744萬(wàn)噸，同比下降26.4%。日本粗鋼產(chǎn)量下降主要是受新冠肺炎疫情影響，汽車(chē)產(chǎn)量減少，導(dǎo)致鋼材需求大幅跌落。

美國(guó)2020年鋼材進(jìn)口同比下降21.2%

根據(jù)美國(guó)人口普查局公布的初步數(shù)據(jù)，2020年美國(guó)鋼材進(jìn)口量同比下降21.2%至2201.9萬(wàn)短噸。其中，成品鋼材進(jìn)口量為1613.9萬(wàn)短噸，同比減少23.3%，除鍍錫板進(jìn)口量同比增長(zhǎng)1.7%至76.8萬(wàn)短噸外，其余鋼材品種進(jìn)口量均同比下滑，其中管線管和石油專(zhuān)用管材同比降幅分別達(dá)到61.0%和53.2%至71.1萬(wàn)短噸和110.2萬(wàn)短噸。2020年美國(guó)進(jìn)口的成品鋼材市場(chǎng)份額估計(jì)為18%。韓國(guó)、日本和德國(guó)仍然是美國(guó)2020年成品鋼材的主要來(lái)源國(guó)，進(jìn)口量分別為201.5萬(wàn)短噸、76.7萬(wàn)短噸和72.5萬(wàn)短噸，同比分別下降21.8%、38.2%和30.5%。

印度電力公司擬打造世界最大單體鋼廠

印度金達(dá)萊鋼鐵電力公司最近公布，其計(jì)劃投資1200億盧比，到2030年將其在奧迪莎邦的安古爾工廠的產(chǎn)能擴(kuò)大四倍，達(dá)到每年2520萬(wàn)噸。安古爾工廠將通過(guò)直接還原鐵和電爐工藝流程來(lái)擴(kuò)大環(huán)保的煉鋼產(chǎn)能。同時(shí)，還將建設(shè)一座年產(chǎn)能1250萬(wàn)噸的水泥廠，利用高爐渣生產(chǎn)水泥。

【貿(mào)易摩擦】

美國(guó)或暫停加征關(guān)稅 將重新評(píng)估中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議

報(bào)道稱(chēng)，針對(duì)關(guān)于中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議是否還有效的提問(wèn)，美國(guó)白宮新聞秘書(shū)珍·普薩基當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月29日在白宮例行記者會(huì)上說(shuō)：“前任政府出臺(tái)的所有關(guān)系國(guó)家安全的措施都要重新評(píng)估，不要想當(dāng)然地認(rèn)為會(huì)繼續(xù)推進(jìn)”。報(bào)道援引美國(guó)政府消息人士的話稱(chēng)，拜登政府在評(píng)估期間會(huì)暫停實(shí)施美國(guó)對(duì)3700億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅的措施，直到全面評(píng)估完成、美國(guó)找出與其他國(guó)家聯(lián)合對(duì)華的最佳辦法后，再?zèng)Q定做出哪些改變。

馬來(lái)西亞對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的涂層鋼反傾銷(xiāo)稅進(jìn)行復(fù)審

馬來(lái)西亞政府在國(guó)內(nèi)制造商提出請(qǐng)?jiān)负?，已開(kāi)始了對(duì)從中國(guó)和越

南進(jìn)口的預(yù)涂和彩涂鋼卷征收反傾銷(xiāo)稅的行政復(fù)議。根據(jù)馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)易與工業(yè)部發(fā)布的消息，馬來(lái)西亞鋼鐵制造商向政府發(fā)出請(qǐng)?jiān)笗?shū)，要求繼續(xù)對(duì)從中國(guó)和越南進(jìn)口的預(yù)涂和彩涂鋼卷征收反傾銷(xiāo)稅。馬來(lái)西亞政府已經(jīng)評(píng)估并研究了傾銷(xiāo)、損害和因果關(guān)系的證據(jù)，而決定對(duì)從所涉國(guó)家進(jìn)口的上述商品進(jìn)行行政復(fù)審調(diào)查。調(diào)查的最終決定將在發(fā)起之日2021年1月23日起180天內(nèi)發(fā)布。

韓國(guó)就日本不銹鋼反傾銷(xiāo)案再次上訴WTO

近日，韓國(guó)對(duì)日本不銹鋼征收反傾銷(xiāo)稅一事再次上訴至世界貿(mào)易組織（WTO），令前期已裁定的結(jié)論面臨變數(shù)，并導(dǎo)致日韓貿(mào)易爭(zhēng)端復(fù)雜化。韓日此次爭(zhēng)端的對(duì)象是用于工業(yè)機(jī)械和汽車(chē)零部件的不銹鋼。韓國(guó)表示，日本產(chǎn)不銹鋼以不當(dāng)?shù)蛢r(jià)在韓國(guó)銷(xiāo)售，韓國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，2004年韓國(guó)開(kāi)始征收15.39％的關(guān)稅。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省推算認(rèn)為，截至2017年6月，征稅額總計(jì)約為56.6億日元。盡管日本請(qǐng)求展開(kāi)適當(dāng)調(diào)查，但韓國(guó)仍于2017年6月第3次延長(zhǎng)征稅期限。