蘇科統(tǒng)發(fā)〔2023〕13號(hào)

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技局，國家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

根據(jù)《江蘇省科技創(chuàng)新券試點(diǎn)方案》（蘇科機(jī)發(fā)〔2020〕206號(hào)）要求，為加快推進(jìn)省科技創(chuàng)新券實(shí)施，促進(jìn)科技資源開放共享，服務(wù)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，受省科技廳、財(cái)政廳委托，省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心（以下簡稱省統(tǒng)籌中心）負(fù)責(zé)省科技創(chuàng)新券全流程管理服務(wù)，并依托省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)云平臺(tái)（以下簡稱云平臺(tái)）做好相關(guān)工作。現(xiàn)就2023年度省科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌付工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持對(duì)象

支持對(duì)象為江蘇省內(nèi)科技型中小企業(yè)，需同時(shí)滿足以下條件：

1.在聯(lián)動(dòng)地區(qū)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格。聯(lián)動(dòng)地區(qū)清單詳見云平臺(tái)（網(wǎng)址：https://www.jssic.cn）。

2.符合科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號(hào)）備案要求，并取得2022年度或2023年度科技型中小企業(yè)入庫登記編號(hào)。

3.創(chuàng)新券的申領(lǐng)、使用和兌付須真實(shí)有效，不得弄虛作假。創(chuàng)新券不支持企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)存在直接股權(quán)關(guān)系、同一法定代表人、同一股東對(duì)雙方持股比例均達(dá)50%以上的關(guān)聯(lián)關(guān)系所發(fā)生的服務(wù)。

二、省科技創(chuàng)新券支持范圍及額度

（一）支持范圍和不支持范圍

1.支持范圍

（1）科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)：企業(yè)購買服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享服務(wù)，包括委托分析、測試服務(wù)，委托實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證服務(wù)，機(jī)時(shí)共享服務(wù)；

（2）檢驗(yàn)檢測服務(wù)：企業(yè)購買科技創(chuàng)新活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測服務(wù)，包括檢驗(yàn)檢測、集成電路及軟件與信息技術(shù)服務(wù)等。

2.不支持范圍

（1）按照法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的法定檢測和強(qiáng)制檢測等商業(yè)活動(dòng)，如法定認(rèn)證、執(zhí)法檢查、商業(yè)驗(yàn)貨、商業(yè)攝制、醫(yī)療服務(wù)、電信計(jì)費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量批量檢測、大批量驗(yàn)貨等；

（2）開展質(zhì)量管理體系等非科技創(chuàng)新類的認(rèn)定所需服務(wù)；

（3）購置科研儀器設(shè)備。

（二）支持方式、比例及額度

1.科技型中小企業(yè)

（1）對(duì)符合條件的科技型中小企業(yè)，省創(chuàng)新券按照最高不超過實(shí)際服務(wù)金額25%的比例給予支持，單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)資助額度不超過10萬元；

（2）聯(lián)動(dòng)地區(qū)按照與省創(chuàng)新券補(bǔ)助資金不低于1:1比例將地方資助資金撥付至屬地企業(yè)。

2.省創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)

年底，對(duì)參與省創(chuàng)新券服務(wù)的省內(nèi)優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)，依據(jù)其年度累計(jì)涉及創(chuàng)新券服務(wù)實(shí)際總額和服務(wù)效益給予最高不超過5%的獎(jiǎng)勵(lì)，同一法人單位年度累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過50萬元。

三、省科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌付

為提高省創(chuàng)新券服務(wù)質(zhì)效，本年度新增“通用模式”，將符合條件的部分高等學(xué)校、科研院所及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等使用財(cái)政資金購置儀器設(shè)備的單位作為服務(wù)試點(diǎn)。

（一）工作流程

1.企業(yè)注冊(cè)。符合條件的科技型中小企業(yè)登錄云平臺(tái)注冊(cè)。

2.省創(chuàng)新券申領(lǐng)。注冊(cè)成功的企業(yè)登錄云平臺(tái)科技創(chuàng)新券管理系統(tǒng)，在線填寫省創(chuàng)新券資格申請(qǐng)表，并按要求上傳相應(yīng)附件；聯(lián)動(dòng)地區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)所屬企業(yè)創(chuàng)新券申領(lǐng)資格審核，審核通過的企業(yè)即成功申領(lǐng)創(chuàng)新券。

3.省創(chuàng)新券使用及兌付。

（1）通兌模式：企業(yè)申領(lǐng)、機(jī)構(gòu)兌付，企業(yè)通過云平臺(tái)向省創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)，在訂單支付環(huán)節(jié)直接抵扣省創(chuàng)新券，僅需向創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)支付扣除省創(chuàng)新券后的余款；兌付時(shí)，省創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)上傳服務(wù)報(bào)告、交易發(fā)票、銀行流水等相關(guān)證明材料，點(diǎn)擊【提交】即為提交兌付；

（2）通用模式：企業(yè)申領(lǐng)、企業(yè)兌付，企業(yè)通過云平臺(tái)向省創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)，在訂單支付環(huán)節(jié)全額付款；兌付時(shí)，企業(yè)上傳服務(wù)合同、服務(wù)報(bào)告、交易發(fā)票、銀行流水、創(chuàng)新活動(dòng)證明等相關(guān)證明材料，點(diǎn)擊【提交】即為提交兌付。

4.審核及公示。省統(tǒng)籌中心對(duì)兌付申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過的省創(chuàng)新券兌付清單在云平臺(tái)公示，公示期為5個(gè)工作日。

5.資金撥付。公示無異議后，根據(jù)通用通兌模式，省統(tǒng)籌中心將省創(chuàng)新券補(bǔ)助資金撥付至服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，聯(lián)動(dòng)地區(qū)根據(jù)承諾內(nèi)容將地方資助經(jīng)費(fèi)撥付至相應(yīng)企業(yè)。

（二）申領(lǐng)兌付管理

1.省創(chuàng)新券常年受理申領(lǐng)，按季度集中兌付。

2.省創(chuàng)新券采取電子券形式，單個(gè)科技型中小企業(yè)每年度限領(lǐng)一次，額度當(dāng)年有效，可分多次使用，不得轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予。

3.省創(chuàng)新券兌付以本年度補(bǔ)助資金總額為限，先用先得。

四、信用管理

對(duì)于聯(lián)動(dòng)地區(qū)科技主管部門、企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)均實(shí)行信用承諾制度，建立隨機(jī)抽查機(jī)制，提高監(jiān)管處罰力度。強(qiáng)化信用管理，對(duì)利用創(chuàng)新券騙取財(cái)政資金的企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，省財(cái)政廳將根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰；對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在被企業(yè)多次（三次及以上）投訴服務(wù)質(zhì)量和違規(guī)等行為的，以及被列入失信黑名單的，將按照有關(guān)程序撤銷其入庫的資格；對(duì)不履行聯(lián)動(dòng)承諾的聯(lián)動(dòng)地區(qū)，將其撤出聯(lián)動(dòng)地區(qū)名單，并按照省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、其他事項(xiàng)

1.請(qǐng)聯(lián)動(dòng)地區(qū)科技主管部門高度重視，加強(qiáng)政策宣傳，組織本地區(qū)符合條件的科技型中小企業(yè)申領(lǐng)使用創(chuàng)新券，發(fā)動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)成為創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)，按承諾及時(shí)兌付配套資金。

2.2022年已提交使用兌付但線上審核流程尚未結(jié)束的創(chuàng)新券訂單，可繼續(xù)按流程開展創(chuàng)新券使用兌付。企業(yè)應(yīng)積極配合創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)做好兌付申請(qǐng)工作。

六、聯(lián)系方式

業(yè)務(wù)咨詢：025-83235635，57717515，57717076；

技術(shù)咨詢：025-57717016；

郵箱：tczx_zygl@163.com；

QQ群號(hào)（企業(yè)）：595663867；

地址：南京市玄武區(qū)成賢街118號(hào)2號(hào)門。

江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心

2023年7月17日