各設(shè)區(qū)市、縣(市)人力資源社會保障局、財政局:
為更好發(fā)揮政府補(bǔ)貼資金的導(dǎo)向作用,規(guī)范培訓(xùn)補(bǔ)貼管理工作,提升補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的實效,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、對培訓(xùn)補(bǔ)貼項目實行清單式管理。將政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項目納入目錄管理,動態(tài)調(diào)整并及時向社會公開,對不在目錄內(nèi)的培訓(xùn)項目不予補(bǔ)貼。省級根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)需求,定期發(fā)布以下清單:全省政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)(工種)目錄(2023年目錄見附件1)、全省政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項目及參保職工技能提升補(bǔ)貼基準(zhǔn)(2023年補(bǔ)貼基準(zhǔn)見附件2)、全省高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼緊缺型職業(yè)(工種)目錄(2023年目錄見附件3)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄、職業(yè)技能評價機(jī)構(gòu)目錄和職業(yè)技能等級認(rèn)定批次計劃公告等。各地根據(jù)實際定期發(fā)布相應(yīng)目錄。各地可結(jié)合本地就業(yè)和培訓(xùn)需求,從省職業(yè)(工種)目錄中選取相應(yīng)職業(yè)(工種),納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)(工種)目錄,并按照不超過所選省目錄職業(yè)(工種)數(shù)量的30%新增本地目錄職業(yè)(工種)。
二、對培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實行階梯性管理。省級按照“反映就業(yè)需求、體現(xiàn)培訓(xùn)成本、提升培訓(xùn)層次”的要求,對政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)項目擬訂補(bǔ)貼基準(zhǔn)。各地要建立培訓(xùn)成本和鑒定成本調(diào)查機(jī)制,結(jié)合實際制定本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)省定基準(zhǔn)上下浮動,最多不超過30%,不得高于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評價機(jī)構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn)。各地對補(bǔ)貼目錄內(nèi)培訓(xùn)成本較低、培訓(xùn)時間較短的培訓(xùn)項目,可根據(jù)實際下浮其初級工、中級工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);對納入當(dāng)?shù)鼐o缺型高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼職業(yè)(工種)或重點產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)項目,培訓(xùn)成本較高、培訓(xùn)時間較長、就業(yè)成效明顯的培訓(xùn)項目,可適當(dāng)上浮補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);參保職工技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過國家規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)。
三、對培訓(xùn)補(bǔ)貼政策實行統(tǒng)籌化管理。統(tǒng)籌推進(jìn)參保職工技能提升補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼工作,將參保職工技能提升補(bǔ)貼納入目錄清單管理。符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)職工等人員取得當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)補(bǔ)貼目錄內(nèi)的職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書,可按照當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予參保職工技能提升補(bǔ)貼;對取得當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)補(bǔ)貼目錄外但在省定目錄內(nèi)的職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的,可按照省定基準(zhǔn)給予參保職工技能提升補(bǔ)貼;不在省和當(dāng)?shù)啬夸浄秶鷥?nèi)的職業(yè)(工種)不予補(bǔ)貼。享受參保職工技能提升補(bǔ)貼人數(shù)納入政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的人次統(tǒng)計范圍。
四、對培訓(xùn)補(bǔ)貼信息實行實名制管理。所有培訓(xùn)補(bǔ)貼信息均應(yīng)按規(guī)定納入省人社一體化信息平臺培訓(xùn)補(bǔ)貼實名制管理系統(tǒng)管理,并進(jìn)行智能化比對審核;系統(tǒng)以實際申領(lǐng)補(bǔ)貼時間計算補(bǔ)貼次數(shù),對有培訓(xùn)備案要求的以備案時間、無備案要求的以申請時間判定補(bǔ)貼對象類型和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。符合條件的補(bǔ)貼對象每年可申領(lǐng)不超過3次培訓(xùn)補(bǔ)貼(含職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和參保職工技能提升補(bǔ)貼次數(shù))。企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動者個人不得就同一個培訓(xùn)項目重復(fù)申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼,同一職業(yè)(工種)同一等級不可重復(fù)申領(lǐng),獲得高等級證書的不得再申領(lǐng)同一職業(yè)(工種)低等級證書補(bǔ)貼。
五、對培訓(xùn)補(bǔ)貼對象實行分渠道管理。通過就業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼對象條件按《江蘇省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》(蘇財社〔2019〕161號)執(zhí)行。通過職業(yè)技能提升行動專賬資金發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼對象條件按《省人力資源社會保障廳省財政廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2020〕26號)和《省人力資源和社會保障廳省財政廳關(guān)于實施職業(yè)技能提升行動“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”的通知》(蘇人社發(fā)〔2020〕30號)執(zhí)行。通過失業(yè)保險基金發(fā)放技能提升補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼對象條件按《省人力資源社會保障廳省財政廳關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》(蘇人社發(fā)〔2017〕288號)及國家和省最新政策執(zhí)行。
本通知自2023年6月1日起執(zhí)行。各地如在省定目錄和基準(zhǔn)發(fā)布前,已發(fā)布當(dāng)?shù)丶寄芘嘤?xùn)補(bǔ)貼目錄和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌實施階梯性培訓(xùn)補(bǔ)貼的,最遲在明年1月1日全面落實本通知工作要求。延遲執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在6月1日前向省廳報備。如遇國家和省技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策調(diào)整的,按新政策執(zhí)行。
附件: 1. 江蘇省2023年政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè) (工種)目錄(第一批).doc
2. 江蘇省2023年政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項目及參保職工技能提升補(bǔ)貼基準(zhǔn).doc
3. 江蘇省2023年高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼緊缺性職業(yè)(工種)目錄(第一批).doc
江蘇省人力資源和社會保障廳 江蘇省財政廳
2023年5月5日