3月10日,中共江蘇省委 江蘇省人民政府印發(fā)《關(guān)于深化質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》,全文如下:
中共江蘇省委 江蘇省人民政府 關(guān)于深化質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見 為貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》,深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民群眾質(zhì)量需求,結(jié)合江蘇實(shí)際,制定如下實(shí)施意見。 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹立質(zhì)量第一意識(shí),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平,不斷提高產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,全方位建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省,為以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新實(shí)踐、在新征程上更好“扛起新使命、譜寫新篇章”提供質(zhì)量支撐。 到2025年,質(zhì)量整體水平進(jìn)一步提高,品牌影響力顯著提升,人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng),質(zhì)量政策制度更加完善,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效,質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力保持全國前列。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.3%,每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量17件,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗較2020年下降14%,單位規(guī)模以上工業(yè)增加值能源消耗較2020年下降17%。地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率和食品抽查合格率均達(dá)到98%以上。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上,消費(fèi)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%,制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到88。工程質(zhì)量抽檢合格率逐年提高。服務(wù)業(yè)供給有效滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要。公共服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到82分以上。質(zhì)量安全保障能力持續(xù)強(qiáng)化,不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性重大質(zhì)量安全事故。到2035年,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固,質(zhì)量第一成為全社會(huì)價(jià)值追求,質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加凸顯。 (一)大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品全過程大數(shù)據(jù)管理模式,積極推動(dòng)規(guī)模主體入網(wǎng)監(jiān)管,推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。深入實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研究推廣,擴(kuò)大膠體金快速檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用,強(qiáng)化基層監(jiān)管能力和隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。 (二)保障食品藥品安全。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施HACCP等質(zhì)量安全管理體系。全省食品生產(chǎn)企業(yè)自查率和自查報(bào)告率達(dá)100%。嚴(yán)防嚴(yán)控藥品安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建藥品和疫苗全生命周期管理機(jī)制。深化藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),加大生物藥、現(xiàn)代中藥研發(fā)力度,推動(dòng)藥品關(guān)鍵技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),提升仿制藥與原研藥、專利藥的質(zhì)量與療效一致性。加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)類別產(chǎn)品全過程可追溯。 (三)提升工業(yè)品質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實(shí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備檢測(cè)評(píng)定制度,加強(qiáng)檢測(cè)評(píng)定能力建設(shè),促進(jìn)原創(chuàng)性技術(shù)和成套裝備產(chǎn)業(yè)化。開展質(zhì)量對(duì)比、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量合格率提升三大工程,加快先進(jìn)碳材料、納米新材料、先進(jìn)電子材料質(zhì)量性能突破,推動(dòng)高品質(zhì)特殊鋼材、化工新材料、稀土功能材料質(zhì)量性能提升。實(shí)施質(zhì)量可靠性提升計(jì)劃,提高機(jī)械、電子等產(chǎn)品及其基礎(chǔ)零部件、元器件可靠性水平。推動(dòng)新型電力和新能源裝備、智能制造裝備、軌道交通裝備等重大裝備研發(fā)、制造、配套能力提升。 (四)增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給品類。持續(xù)開展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),開展消費(fèi)品高端品質(zhì)認(rèn)證。圍繞健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家居等民生需求,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)品”模式,豐富消費(fèi)品供給品類。適應(yīng)老年人、未成年人、殘疾人等特殊人群產(chǎn)品需求,增強(qiáng)產(chǎn)品安全性、功能適配性和使用便利性。聚焦高端紡織、新能源汽車、日用化工等重點(diǎn)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)高附加值環(huán)節(jié),加快消費(fèi)品迭代創(chuàng)新。 (五)強(qiáng)化工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化工程質(zhì)量責(zé)任追溯追究,大力推進(jìn)住宅工程質(zhì)量信息公示制度落實(shí),積極探索建立工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。持續(xù)加強(qiáng)重大工程建設(shè)和運(yùn)行質(zhì)量管理,推進(jìn)交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧升級(jí)。促進(jìn)老舊小區(qū)(住房)施工質(zhì)量提升、農(nóng)村住房條件改善。優(yōu)化市政公用設(shè)施布局和功能,加快實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升改善工程。規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序,實(shí)施工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度,嚴(yán)厲打擊提供虛假證明文件等違法犯罪行為。強(qiáng)化工程建設(shè)全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,完善工程質(zhì)量缺陷投訴處理機(jī)制。 (六)提高建筑材料質(zhì)量水平。嚴(yán)格按照碳達(dá)峰、碳中和要求,倡導(dǎo)建筑材料行業(yè)綠色低碳安全發(fā)展。落實(shí)建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任,嚴(yán)格建材使用單位質(zhì)量責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)混凝土、鋼筋等重點(diǎn)建筑材料質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)督抽查工作,開展檢測(cè)能力提升行動(dòng),實(shí)施缺陷建材響應(yīng)處理和質(zhì)量追溯。加大對(duì)生產(chǎn)、銷售建筑材料假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為執(zhí)法檢查力度。 (七)提升江蘇建造品牌優(yōu)勢(shì)。積極推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,力爭(zhēng)在全國率先制定智能建造標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)裝配式建造技術(shù)在相關(guān)領(lǐng)域的試點(diǎn)示范和應(yīng)用。深入落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,完善工程建設(shè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),全面推動(dòng)行業(yè)管理和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法普及推廣,強(qiáng)化“平安百年品質(zhì)工程”理念,提升“十年路面百年橋”品牌優(yōu)勢(shì)。積極爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)、大禹獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),力爭(zhēng)我省企業(yè)主申報(bào)獲獎(jiǎng)數(shù)量保持全國前列。 (八)推動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一體化發(fā)展,提升工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量咨詢等科技服務(wù)水平,深入實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計(jì)劃。在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理等先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融等金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)發(fā)展。提升冷鏈物流、應(yīng)急物流、電商物流等物流業(yè)服務(wù)水平,積極推廣先進(jìn)物流組織和運(yùn)輸方式,提高口岸通關(guān)便利化程度。加大推進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)專業(yè)化、市場(chǎng)化、集約化發(fā)展力度。 (九)推動(dòng)生活服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。拓展新型消費(fèi)場(chǎng)景,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。培育各類家政服務(wù),推動(dòng)大眾餐飲提升服務(wù)水平,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。提升面向居家生活、戶外旅游等的應(yīng)急救援服務(wù)能力。支持發(fā)展公共交通,開展城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。引導(dǎo)共享單車、網(wǎng)約出租車等個(gè)性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物、移動(dòng)支付、無人零售等新模式健康成長(zhǎng)。強(qiáng)化生活服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊消費(fèi)欺詐等違法犯罪行為。 (十)推動(dòng)公共服務(wù)質(zhì)效提升。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)審批、一網(wǎng)通辦、跨省通辦,優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)功能。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。完善失業(yè)和工傷保險(xiǎn)制度。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,促進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制,完善城鄉(xiāng)特困老人供養(yǎng)服務(wù)制度。加強(qiáng)托育服務(wù)體系建設(shè),完善老年人、未成年人和殘疾人等服務(wù)設(shè)施,營(yíng)造出行、居家等無障礙環(huán)境。協(xié)同發(fā)展“雙千兆”網(wǎng)絡(luò),5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。 (十一)開展服務(wù)品質(zhì)提升行動(dòng)。開展專業(yè)服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證,加大電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、節(jié)能環(huán)保等新興服務(wù)領(lǐng)域和商貿(mào)旅游、社區(qū)物業(yè)、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、體育健身等傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制力度。持續(xù)開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升和服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿建設(shè)行動(dòng)。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),定期開展服務(wù)業(yè)滿意度調(diào)查和結(jié)果發(fā)布。 (十二)深化質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。深入推進(jìn)“企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量提升計(jì)劃”。著眼產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈質(zhì)量整體提升,整合創(chuàng)新資源,支持企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施質(zhì)量共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。繼續(xù)做好大型儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新資源開放共享。實(shí)施高價(jià)值專利培育工程,推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。 (十三)提升全面質(zhì)量管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型和企業(yè)質(zhì)量保證能力建設(shè),提升質(zhì)量管理成熟度。深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度,力爭(zhēng)全省規(guī)模以上企業(yè)首席質(zhì)量官制度全覆蓋,中小微企業(yè)覆蓋率不低于80%。 (十四)加強(qiáng)質(zhì)量信用建設(shè)。加大對(duì)涉及人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全相關(guān)組織信用信息的歸集力度,不斷健全質(zhì)量信用信息庫。優(yōu)化質(zhì)量信用等級(jí)認(rèn)定制度,每年認(rèn)定一批質(zhì)量信用AAA級(jí)、AA級(jí)企業(yè),提升企業(yè)質(zhì)量誠信意識(shí)。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量信用主體責(zé)任,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量信用結(jié)果在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、銀行信貸等方面的應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)編制質(zhì)量信用報(bào)告并向社會(huì)發(fā)布。 (十五)強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)。引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)追求卓越,積極爭(zhēng)創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),全面落實(shí)和完善現(xiàn)有質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策。開展品牌理論、價(jià)值評(píng)價(jià)研究,推動(dòng)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。促進(jìn)老字號(hào)企業(yè)傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)老字號(hào)原址保護(hù)。深入推進(jìn)“品牌強(qiáng)農(nóng)營(yíng)銷富民”工程。鼓勵(lì)支持江蘇企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國精品。加大商標(biāo)和地理標(biāo)志品牌培育力度,打造“蘇地優(yōu)品”區(qū)域公共品牌,持續(xù)推進(jìn)“一企一標(biāo)”“一社一標(biāo)”工程。加大品牌保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)等違法犯罪行為。 (十六)提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。支持重點(diǎn)培育的50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、30條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、10條卓越產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,鼓勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)新。實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量管理體系升級(jí)。分行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量狀況分析,組織對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)。圍繞智能機(jī)器人、增材制造、高端裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實(shí)施省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù))項(xiàng)目和省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。 (十七)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié),開展研發(fā)和應(yīng)用驗(yàn)證,提高基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料質(zhì)量水平。優(yōu)化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、計(jì)量測(cè)試等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造攻關(guān)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在高端液壓件、超精密控制器等領(lǐng)域取得突破。支持工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、安全軟件開發(fā),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量分析與控制軟件關(guān)鍵技術(shù)突破。推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率顯著提高。 (十八)樹立產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。支持組建先進(jìn)制造業(yè)集群質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟,培育形成一批具有國際引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中塑造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、地標(biāo)特色明顯的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)鏈。支持各地爭(zhēng)創(chuàng)國家質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)國標(biāo)桿城市、全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。推動(dòng)各地進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,培育形成質(zhì)量發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。 (十九)推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等圍繞技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、批量生產(chǎn)等環(huán)節(jié)開展協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能。完善質(zhì)量提升資金多元籌集和保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量創(chuàng)新的支持。 (二十)強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展惠民共享。支持企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)、質(zhì)量提升,促進(jìn)智能、時(shí)尚、定制、體驗(yàn)等新興消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。鼓勵(lì)企業(yè)投保產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險(xiǎn),建立健全質(zhì)量保證金制度,推動(dòng)消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。持續(xù)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造安全消費(fèi)環(huán)境。 (二十一)樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向。推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色建造,鼓勵(lì)參與綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系建設(shè)。完善資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)綠色金融、綠色建筑等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)深入實(shí)施。積極參與碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)。倡導(dǎo)綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚,探索建立綠色產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)制度,推廣綠色生活方式。 (二十二)完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理。推動(dòng)構(gòu)建依法管理的量值傳遞體系和市場(chǎng)需求導(dǎo)向的量值溯源體系,進(jìn)一步落實(shí)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定費(fèi)用同級(jí)財(cái)政保障,推進(jìn)計(jì)量校準(zhǔn)、測(cè)試、驗(yàn)證等技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作。深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度創(chuàng)新,完善省、市地方標(biāo)準(zhǔn)管理,增加市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重,全面實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色低碳循環(huán)發(fā)展等的相關(guān)認(rèn)證研究和能力建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)行為。 (二十三)強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),合理布局省、市質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。健全檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、保護(hù)機(jī)制,培育檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證國內(nèi)國際知名品牌。多渠道加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)投入,逐步增加標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等無形資產(chǎn)投資,鼓勵(lì)社會(huì)各方共同參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,力爭(zhēng)建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢(計(jì)量、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試)中心49個(gè),新創(chuàng)建10個(gè)以上國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、30個(gè)以上國家社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。 (二十四)提高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),更好服務(wù)市場(chǎng)需求。推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,推廣南京“質(zhì)量小站”等先進(jìn)模式,開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能評(píng)估,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)提供“一站式”服務(wù),服務(wù)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。 (二十五)健全質(zhì)量治理規(guī)章制度。健全質(zhì)量領(lǐng)域地方法規(guī)政策,推動(dòng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、食品安全等地方性法規(guī)制定修訂工作。推動(dòng)開展設(shè)區(qū)市質(zhì)量促進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新等立法工作。加強(qiáng)質(zhì)量法治宣傳教育,營(yíng)造依法治質(zhì)良好氛圍。 (二十六)創(chuàng)新質(zhì)量治理工作模式。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度。完善產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)和社會(huì)幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。建立健全跨區(qū)域消費(fèi)爭(zhēng)議處理協(xié)作機(jī)制,推廣實(shí)施線下實(shí)體店無理由退貨和長(zhǎng)三角地區(qū)異地異店退換貨制度。探索建立質(zhì)量融資增信制度,加大對(duì)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的金融扶持力度。 (二十七)提升質(zhì)量監(jiān)管效能。加強(qiáng)工業(yè)品和消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,開展消費(fèi)品召回管理工作。嚴(yán)格進(jìn)出口商品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售商品質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。加強(qiáng)共性技術(shù)研究和產(chǎn)品缺陷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判分析,提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),提升質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。 (二十八)強(qiáng)化質(zhì)量多元合作共治。支持群團(tuán)組織、一線班組開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新、職業(yè)技能競(jìng)賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和聯(lián)合會(huì)作用,推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠信自律。引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)參與質(zhì)量促進(jìn)、社會(huì)監(jiān)督等活動(dòng)。圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略和重大決策,積極開展質(zhì)量工作交流互鑒,深化質(zhì)量合作。 (二十九)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,扎實(shí)有序推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施。在條件成熟的設(shè)區(qū)市推廣黨委質(zhì)量督察工作機(jī)制。 (三十)強(qiáng)化工作落實(shí)。推動(dòng)將質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,確保黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求落到實(shí)處。各地各部門要結(jié)合實(shí)際促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同,保障各項(xiàng)任務(wù)落地見效。 (三十一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。把質(zhì)量發(fā)展納入各級(jí)黨校(行政學(xué)院)和各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃。深入宣傳我省質(zhì)量工作的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型,提高全社會(huì)質(zhì)量、誠信、責(zé)任意識(shí)。加大質(zhì)量文化建設(shè)力度,廣泛開展“世界計(jì)量日”“世界標(biāo)準(zhǔn)日”“世界認(rèn)可日”“中國品牌日”“質(zhì)量月”等活動(dòng),營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)濃厚氛圍。 (三十二)強(qiáng)化考核督查。開展質(zhì)量工作考核,將考核結(jié)果納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)部署落實(shí)到位。對(duì)推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出、改革創(chuàng)新成效明顯的,按規(guī)定予以督查激勵(lì)。省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo),重大事項(xiàng)及時(shí)向省委、省政府請(qǐng)示報(bào)告。