（2006年1月10日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過  根據(jù)2017年6月3日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等二十六件地方性法規(guī)的決定》修正）

　　目  錄

　　第一章  總則

　　第二章  經(jīng)營許可

　　第三章  經(jīng)營行為

　　第四章  監(jiān)督檢查

　　第五章  法律責任

　　第六章  附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范機動車維修經(jīng)營行為，維護機動車維修市場秩序，保障機動車維修質(zhì)量和運行安全，保護機動車維修當事人的合法權(quán)益，促進機動車維修行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事機動車維修經(jīng)營活動，以及對機動車維修經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理，應當遵守本條例。

　　本條例所稱機動車維修經(jīng)營，是指以維持或者恢復機動車正常技術(shù)狀況和功能，延長機動車使用壽命為主要目的所進行的維護、修理以及維修質(zhì)量檢測等經(jīng)營活動。拖拉機的維修活動，不適用本條例。

　　第三條　縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域內(nèi)的機動車維修管理工作?？h級以上道路運輸管理機構(gòu)具體實施機動車維修管理工作。工商、公安、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、安監(jiān)、稅務、價格、環(huán)保、市容等部門應當按照各自的法定職責，做好機動車維修有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第四條　實施機動車維修管理，應當遵循統(tǒng)一開放、公開公正的原則，保護合法經(jīng)營，制止非法經(jīng)營。

　　機動車維修經(jīng)營者應當依法經(jīng)營，自覺遵循平等自愿、公平交易、誠實信用的原則，向社會提供安全優(yōu)質(zhì)服務，自覺接受社會監(jiān)督。機動車維修經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護。機動車維修經(jīng)營者有權(quán)依法從事經(jīng)營活動，維護自身合法權(quán)益。

　　第二章　經(jīng)營許可

　　第五條　從事機動車維修經(jīng)營活動的，應當具備與其經(jīng)營類別和范圍相適應的場所、設備、設施、專業(yè)人員、管理制度、環(huán)境保護措施等條件。具體條件按照國家和省有關(guān)標準、規(guī)定執(zhí)行。禁止使用中小學校和幼兒園內(nèi)的場地、房屋作為機動車維修作業(yè)場所。

　　第六條　申請從事機動車維修經(jīng)營活動的，應當向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交以下相關(guān)材料：

　?。ㄒ唬┥暾垥?；

　　（二）維修作業(yè)場所使用權(quán)的合法證明；

　　（三）技術(shù)人員匯總表，以及各相關(guān)人員的學歷、技術(shù)職稱等文件；

　?。ㄋ模┚S修設備、設施證明材料及有關(guān)計量、檢測設備的檢定、校準證明；

　?。ㄎ澹┙?jīng)營管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等制度文本；

　?。┉h(huán)境保護措施文本及其相關(guān)設備、設施證明材料。

　　申請從事危險貨物運輸車輛維修的，還應當提交專用維修車間、設備、設施證明材料，安全管理人員名單，安全操作規(guī)程和突發(fā)事件應急預案文本。在設區(qū)的市城市市區(qū)范圍內(nèi)申請從事機動車維修經(jīng)營活動的，應當依照前款規(guī)定向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交相關(guān)材料。

　　未經(jīng)許可不得從事機動車維修經(jīng)營活動。

　　第七條　道路運輸管理機構(gòu)應當自受理申請之日起十五日內(nèi)審查完畢并作出決定。準予許可的，應當自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達機動車維修經(jīng)營許可證；不予許可的，應當在決定中說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。機動車維修經(jīng)營者應當持機動車維修經(jīng)營許可證依法辦理工商登記。

　　禁止偽造、變造、冒用、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機動車維修經(jīng)營許可證。

　　第八條　申請機動車維修連鎖經(jīng)營的，申請人應當向本條例第六條規(guī)定的許可主體提出申請，并提交以下材料：

　　（一）申請書；

　　（二）連鎖經(jīng)營企業(yè)總部機動車維修經(jīng)營許可證復印件；

　?。ㄈ┻B鎖經(jīng)營協(xié)議書副本；

　?。ㄋ模┓蠙C動車維修經(jīng)營相應開業(yè)條件的承諾書。

　　道路運輸管理機構(gòu)應當自受理申請之日起五日內(nèi)作出決定，對屬于連鎖經(jīng)營的，應當準予許可，并發(fā)給相應許可證。

　　第九條　機動車維修經(jīng)營者設立從事機動車維修經(jīng)營活動的分支機構(gòu)或者合并、分立從事機動車維修經(jīng)營活動的，應當依照本條例第六條、第七條的規(guī)定辦理許可手續(xù)。

　　機動車維修經(jīng)營者變更維修經(jīng)營范圍、作業(yè)場所的，應當提供相關(guān)材料經(jīng)作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)核準后，辦理工商變更登記。

　　機動車維修經(jīng)營者停業(yè)或者變更名稱、住所、法定代表人的，應當依法辦理有關(guān)手續(xù)，并自辦理有關(guān)手續(xù)之日起三十日內(nèi)向作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。

　　機動車維修經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應當在終止經(jīng)營前三十日告知作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)。道路運輸管理機構(gòu)應當依法辦理注銷手續(xù)。

　　第三章　經(jīng)營行為

　　第十條　機動車維修經(jīng)營者應當在許可的范圍內(nèi)從事機動車維修活動。機動車維修經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛機動車維修經(jīng)營許可證和標明經(jīng)營范圍等內(nèi)容的標志牌，并公示收費項目、收費標準、服務承諾和道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督電話。

　　公示的收費項目和收費標準應當向當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)備案。機動車維修經(jīng)營者不得占道經(jīng)營，并應當采取措施防止廢油污染路面。

　　第十一條　機動車維修經(jīng)營者應當執(zhí)行國家、行業(yè)、地方機動車維修技術(shù)標準，保證機動車維修質(zhì)量。尚未制定標準的，參照機動車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊和有關(guān)技術(shù)資料進行維修。

　　機動車維修經(jīng)營者不得承修已報廢的機動車，不得擅自改裝機動車，不得利用配件拼裝機動車。

　　第十二條　維修機動車實行機動車維修記錄制度。機動車維修經(jīng)營者對承修的機動車應當進行修前診斷、確定故障，制定維護和修理方案，所診斷的故障、維護和修理方案、維修項目等內(nèi)容應當填寫機動車維修記錄。機動車維修記錄格式由省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。

　　第十三條　機動車托修人有權(quán)自主選擇具有相應類別的機動車維修經(jīng)營者。任何單位和個人不得強制或者變相強制為托修人指定機動車維修經(jīng)營者進行維修或者裝配機動車有關(guān)設備。

　　第十四條　機動車維修經(jīng)營者與托修人應當在平等自愿、等價有償?shù)幕A上依法訂立機動車維修合同。當事人簽訂書面維修合同的，可以參照省道路運輸管理機構(gòu)推薦的示范文本。

　　機動車維修經(jīng)營者在維修過程中，確需增加維修項目、擴大維修范圍的，應當事先征得托修人同意并依照前款規(guī)定訂立維修補充合同。

　　機動車維修經(jīng)營者提供的格式合同中有免除自身責任、加重托修人責任、排除托修人主要權(quán)利條款的，該條款無效。

　　第十五條　機動車維修費用由材料費、工時費、加工費、維修診斷費和檢測費等組成，結(jié)算時應當分項計算。

　　機動車維修經(jīng)營者收取維修費用，不得超過公示的收費項目和收費標準，不得虛報維修項目、維修工時、診斷、加工、檢測費用以及材料費用。

　　第十六條　機動車維修使用的零配件、燃潤料等應當符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準的要求。禁止使用無廠名廠址、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用質(zhì)量標志、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品等假冒偽劣零配件維修機動車。托修人支付費用更換配件，要求取回舊配件的，機動車維修經(jīng)營者不得拒絕。

　　使用舊配件或者修復配件維修機動車的，該配件應當達到規(guī)定的質(zhì)量標準，并應當征得托修人書面同意。托修人自備配件，應當提供配件合格證明，并在機動車維修合同或者結(jié)算清單中記載。

　　機動車維修經(jīng)營者在安裝使用托修人提供的維修配件時，應當查驗配件合格證明；無合格證明或者有表面瑕疵的，不得使用。

　　第十七條　機動車維修實行質(zhì)量保證期制度。汽車（含危險貨物運輸車輛）整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛二萬公里或者一百日；二級維護質(zhì)量保證期為車輛行駛五千公里或者三十日；一級維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為車輛行駛二千公里或者十日。

　　摩托車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛七千公里或者八十日；維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛八百公里或者十日。

　　其他機動車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為機動車行駛六千公里或者六十日；維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為機動車行駛七百公里或者七日。

　　機動車維修經(jīng)營者單方承諾或者與托修人協(xié)商約定的質(zhì)量保證期，不得低于本條規(guī)定的行駛里程或者日期指標。

　　質(zhì)量保證期從維修竣工交付之日起計算，以行駛里程或者日期指標先達到者為準。

　　第十八條　在質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機動車故障、損壞、無法正常使用或者造成他人人身、財產(chǎn)損害的，機動車維修經(jīng)營者應當及時無償返修，不得拒絕或者故意拖延，并依法承擔法律責任。

　　在質(zhì)量保證期內(nèi)，機動車因同一故障或者維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，機動車維修經(jīng)營者應當負責聯(lián)系其他機動車維修經(jīng)營者修理，并承擔相應修理費用。

　　第十九條　機動車維修經(jīng)營者應當將所維修的機動車的排氣、噪聲污染等車輛技術(shù)性能指標納入維修質(zhì)量保證體系，按照規(guī)定配備污染檢測儀器并進行檢測。

　　涉及排氣、噪聲污染等維修內(nèi)容的機動車修竣后，其排氣、噪聲污染等技術(shù)狀況應當符合國家或者省有關(guān)規(guī)定。

　　第二十條　機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應當依法建立竣工質(zhì)量檢驗制度。維修竣工質(zhì)量檢驗合格的，由質(zhì)量檢驗人員簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證；未簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證的機動車不得出廠。

　　禁止偽造、變造、冒用、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及非法使用機動車維修竣工出廠合格證。

　　第二十一條　機動車維修竣工出廠時，機動車維修經(jīng)營者應當向托修人出具機動車維修結(jié)算清單、維修記錄和維修發(fā)票。機動車維修經(jīng)營者不出具的，托修人有權(quán)拒絕支付維修費用。

　　第二十二條　承擔機動車維修質(zhì)量檢測的檢測機構(gòu)，應當按照核準的檢測范圍，使用合格的檢測設備，依據(jù)標準進行檢測，確保檢測結(jié)果準確，如實提供檢測結(jié)果證明，并對檢測結(jié)果承擔責任。

　　第二十三條　機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應當建立維修檔案。維修檔案內(nèi)容主要包括：維修合同、維修項目、具體維修人員及質(zhì)量檢驗人員、檢驗單、竣工出廠合格證及結(jié)算清單等。機動車維修檔案保存期限不得少于二年。

　　第二十四條　機動車維修經(jīng)營者應當按照國務院交通主管部門和省人民政府交通主管部門的規(guī)定，及時、準確地向道路運輸管理機構(gòu)報送統(tǒng)計資料。

　　道路運輸管理機構(gòu)應當定期向社會公布本地區(qū)機動車維修統(tǒng)計數(shù)據(jù)，供公眾查閱和使用。

　　第四章　監(jiān)督檢查

　　第二十五條　道路運輸管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門依法對機動車維修經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查，并依照本條例及其他有關(guān)規(guī)定對違法維修行為進行查處。

　　道路運輸管理機構(gòu)應當建立機動車維修投訴舉報制度，對投訴舉報應當及時進行處理，并為投訴舉報人保密。

　　第二十六條　道路運輸管理機構(gòu)依法對機動車維修經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┰儐柈斒氯嘶蛘哂嘘P(guān)人員，并可以要求其提供證明材料和與維修行為有關(guān)的其他資料；

　　（二）查詢、復制與維修行為有關(guān)的臺帳、單據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對與維修行為有關(guān)的技術(shù)資料；

　　（三）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀證據(jù)。

　　機動車維修經(jīng)營者接受監(jiān)督檢查時應當予以配合，如實提供相關(guān)資料。道路運輸管理人員不得泄露機動車維修經(jīng)營者的商業(yè)秘密。

　　第二十七條　道路運輸管理機構(gòu)可以采取抽樣檢測、檢驗的方法監(jiān)督機動車維修質(zhì)量，具體辦法由省交通主管部門制定。

　　第二十八條　道路運輸管理機構(gòu)應當對機動車維修經(jīng)營者實行信用考核，建立誠信檔案。

　　除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，道路運輸管理機構(gòu)應當將機動車維修經(jīng)營者的基本情況、維修費用、維修質(zhì)量、信用狀況等向社會公布，供公眾查閱。

　　第二十九條　道路運輸管理機構(gòu)應當加強機動車維修行政執(zhí)法隊伍建設，提高管理水平，有計劃地對執(zhí)法人員進行法制和機動車維修管理業(yè)務知識培訓。未經(jīng)培訓或者培訓不合格的，不得上崗執(zhí)法。

　　道路運輸管理機構(gòu)應當依據(jù)法定的職權(quán)和程序，公正執(zhí)法、熱情服務，公開辦事制度，公示執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、結(jié)果等，簡化辦事手續(xù)。

　　第三十條　道路運輸管理機構(gòu)實施機動車維修管理所需經(jīng)費應當列入預算，由同級財政予以安排。

　　第五章　法律責任

　　第三十一條　違反本條例規(guī)定，未取得機動車維修經(jīng)營許可證從事機動車維修經(jīng)營活動，使用他人的或者使用偽造、變造、失效的機動車維修經(jīng)營許可證從事機動車維修經(jīng)營活動的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處以違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處以二萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第三十二條　違反本條例規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者設立分支機構(gòu)或者合并、分立未經(jīng)許可的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正，沒收違法所得，并處以五千元以上一萬元以下的罰款；逾期不改正的，可以并處暫扣機動車維修經(jīng)營許可證三個月以下。

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者的維修作業(yè)場所、技術(shù)人員、設備設施不符合開業(yè)條件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期整改；逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下的罰款，并可以吊銷機動車維修經(jīng)營許可證，同時書面告知工商行政管理機關(guān)。

　　第三十四條　違反本條例規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機動車，承修已報廢的機動車，擅自改裝機動車，或者利用配件拼裝機動車的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和國務院《報廢汽車回收管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第三十五條　違反本條例規(guī)定，未按照規(guī)定公示經(jīng)營范圍、收費項目和收費標準，未按照規(guī)定制作、出具機動車維修記錄或者結(jié)算清單的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處以五百元以上二千元以下的罰款。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處以一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處暫扣機動車維修經(jīng)營許可證一個月以下：

　?。ㄒ唬┏皆S可的經(jīng)營范圍從事機動車維修的；

　?。ǘ┪唇?jīng)核準變更作業(yè)場所的；

　?。ㄈ┨搱髾C動車維修項目、維修工時、診斷、加工、檢測費用以及材料費用的；

　?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定的技術(shù)標準進行維修的。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機動車維修經(jīng)營許可證或者機動車維修竣工出廠合格證，使用他人的或者使用偽造、變造的機動車維修竣工出廠合格證的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)收繳證件，沒收違法所得，并處以二千元以上一萬元以下的罰款。

　　違反本條例規(guī)定，不簽發(fā)或者簽發(fā)虛假的機動車維修竣工出廠合格證的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，可以處以一千元以上五千元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，承擔機動車維修質(zhì)量檢測的檢測機構(gòu)不按照規(guī)定檢測的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，可以處以一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重、拒不改正的，可以并處吊銷經(jīng)營許可證。

　　第六章　附則

　　第三十九條　本條例自2006年4月1日起施行。