2月24日，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)理事會(huì)舉行第七次全體會(huì)議。據(jù)悉，近年來(lái)示范區(qū)堅(jiān)持制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)取得了重要階段性成果：全年新推出制度創(chuàng)新成果39項(xiàng)，三年累計(jì)112項(xiàng)，其中38項(xiàng)在國(guó)家長(zhǎng)三辦推動(dòng)下面向全國(guó)復(fù)制推廣；持續(xù)推進(jìn)108個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，滬蘇嘉城際、水鄉(xiāng)客廳等重大工程開(kāi)工建設(shè)。

國(guó)家長(zhǎng)三辦充分肯定示范區(qū)三年建設(shè)成績(jī)斐然，一年一個(gè)樣，三年大變樣，生態(tài)友好型高質(zhì)量發(fā)展模式初步形成，重點(diǎn)領(lǐng)域一體化制度創(chuàng)新成果亮點(diǎn)紛呈，引領(lǐng)帶動(dòng)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)區(qū)域一體化發(fā)展取得顯著成效。

制度創(chuàng)新呈現(xiàn)邊探索邊實(shí)踐邊推廣新氣象。前兩批制度成果已初步形成一體化效應(yīng)。“1+1+N”國(guó)土空間規(guī)劃體系加快構(gòu)建，示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治機(jī)制更加健全，“三統(tǒng)一”制度深入實(shí)施，示范區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量AQI優(yōu)良率等指標(biāo)持續(xù)改善，已形成加強(qiáng)聯(lián)保共治、夯實(shí)生態(tài)基底、推動(dòng)綠色發(fā)展三方面22項(xiàng)制度創(chuàng)新成果和46個(gè)典型案例。加快推動(dòng)要素流動(dòng)，上線運(yùn)行E企融信易貸服務(wù)平臺(tái)，截至2022年底完成授信26.53億元，幫助一大批企業(yè)解決了融資難題。示范區(qū)公交車跨省線路增至8條。異地就醫(yī)免備案政策惠及246萬(wàn)余名參保人員。比如，出臺(tái)水鄉(xiāng)客廳近零碳專項(xiàng)規(guī)劃，印發(fā)示范區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制實(shí)施方案，建立示范區(qū)跨界飲用水水源地共同決策、聯(lián)合保護(hù)和一體管控機(jī)制。出臺(tái)碳達(dá)峰實(shí)施方案、共同富裕實(shí)施方案，為推進(jìn)雙碳工作、共同富裕提供跨省域?qū)嵺`范例。推出加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科創(chuàng)金融等“一攬子”舉措，讓要素流動(dòng)更加暢通。制定出臺(tái)示范區(qū)第三批公共服務(wù)項(xiàng)目清單，三年共實(shí)現(xiàn)45個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目共建共享，進(jìn)一步提升群眾獲得感和幸福感。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。2019年以來(lái)，示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.4%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10.9%。三年著力推進(jìn)108個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資5633億元。比如，元蕩岸線生態(tài)修復(fù)及功能提升工程持續(xù)推進(jìn)，將實(shí)現(xiàn)23公里岸線貫通。滬蘇嘉城際鐵路、通蘇嘉甬鐵路開(kāi)工建設(shè)，滬蘇湖鐵路、上海軌道交通17號(hào)線西延伸項(xiàng)目加快實(shí)施。華為青浦研發(fā)中心八個(gè)組團(tuán)已全部封頂。水鄉(xiāng)客廳“藍(lán)環(huán)”工程先導(dǎo)段已完工。青浦西岑科創(chuàng)中心建設(shè)正式啟動(dòng)。吳江高鐵科創(chuàng)新城規(guī)劃已基本穩(wěn)定，相關(guān)配套工程開(kāi)工建設(shè)。嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心科創(chuàng)綠谷研發(fā)總部、竹小匯雙碳聚落建成啟用，浙江大學(xué)實(shí)驗(yàn)室、祥符實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)落地。

跨域治理模式不斷展現(xiàn)新活力。國(guó)家長(zhǎng)三辦每年印發(fā)示范區(qū)年度重點(diǎn)工作安排，每年舉辦示范區(qū)周年建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。示范區(qū)理事會(huì)充分發(fā)揮重大事項(xiàng)決策平臺(tái)作用，執(zhí)委會(huì)和理事會(huì)各成員單位、兩區(qū)一縣形成合力，共推示范區(qū)各項(xiàng)工作跑出加速度。示范區(qū)開(kāi)發(fā)者聯(lián)盟已集聚53家高能級(jí)主體為示范區(qū)建設(shè)持續(xù)賦能，舉辦開(kāi)發(fā)者大會(huì)暨全鏈接大會(huì)，三年共簽約推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè)。

2023年是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神、全面發(fā)力加快示范區(qū)建設(shè)之年，也是示范區(qū)“新三年”的起步之年。示范區(qū)將持續(xù)聚焦一體化制度創(chuàng)新、重大項(xiàng)目建設(shè)、體制機(jī)制保障和前瞻性重大問(wèn)題謀劃，加快形成更多富有含金量、具有復(fù)制推廣價(jià)值的制度成果，建成更多具有顯示度、影響力的重大項(xiàng)目，更好示范引領(lǐng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

深化拓展一體化制度創(chuàng)新。圍繞制度創(chuàng)新成果的效應(yīng)釋放、復(fù)制推廣和新的制度成果探索突破。在規(guī)劃管理領(lǐng)域，推動(dòng)示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃落地實(shí)施，印發(fā)實(shí)施先行啟動(dòng)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，編制出臺(tái)水鄉(xiāng)客廳、蘇州南站科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心控詳規(guī)劃。在雙碳領(lǐng)域，推進(jìn)實(shí)施示范區(qū)碳達(dá)峰方案和水鄉(xiāng)客廳近零碳專項(xiàng)規(guī)劃。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，推動(dòng)建立示范區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，持續(xù)健全生態(tài)環(huán)境“三統(tǒng)一”制度和重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保共治機(jī)制。在要素流動(dòng)領(lǐng)域，加快建立跨省域高新區(qū)一體化管理機(jī)制，積極申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，共同打造數(shù)字長(zhǎng)三角實(shí)踐引領(lǐng)區(qū)，推進(jìn)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。在公共服務(wù)領(lǐng)域，制定出臺(tái)第四批共建共享公共服務(wù)項(xiàng)目清單。同時(shí)，配合國(guó)家長(zhǎng)三辦推進(jìn)示范區(qū)制度創(chuàng)新成果經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，組織舉辦示范區(qū)第三批制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣觀摩研討班。

持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。目前共納入70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，主要聚焦“一廳三片”和四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。水鄉(xiāng)客廳力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)方廳水院、創(chuàng)智引擎、科創(chuàng)學(xué)園開(kāi)工建設(shè)，加快推進(jìn)“藍(lán)環(huán)”、江南圩田、?；~(yú)塘項(xiàng)目和金澤功能區(qū)、汾湖功能區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)蘇州南站科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心控詳規(guī)劃批復(fù)，推動(dòng)青浦復(fù)旦國(guó)際融合創(chuàng)新中心、長(zhǎng)三角智慧綠洲創(chuàng)新中心一期等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。同時(shí)，加快推動(dòng)“軌道上的示范區(qū)”建設(shè)。滬蘇湖鐵路實(shí)現(xiàn)橋梁全線貫通，加快推進(jìn)蘇州南站、盛澤站主體結(jié)構(gòu)施工。滬蘇嘉城際鐵路上海段、浙江段實(shí)現(xiàn)全線開(kāi)工建設(shè)，江蘇段加快推進(jìn)前期工作。上海軌交17號(hào)線西延伸實(shí)現(xiàn)土建結(jié)構(gòu)貫通。

強(qiáng)化工作機(jī)制保障。組織召開(kāi)示范區(qū)建設(shè)四周年工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、開(kāi)發(fā)者大會(huì)暨全鏈接大會(huì)等重大會(huì)議，進(jìn)一步完善示范區(qū)理事會(huì)—執(zhí)委會(huì)工作機(jī)制，提升執(zhí)委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，進(jìn)一步放大示范區(qū)“不破行政隸屬，打破行政邊界”的試驗(yàn)田效應(yīng)。