我國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí),作出了統(tǒng)一市場(chǎng)合格評(píng)定程序、對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)及產(chǎn)品給予國(guó)民待遇的承諾。通過(guò)采用國(guó)際通行的認(rèn)證認(rèn)可制度,可以避免內(nèi)外監(jiān)管的不一致和重復(fù),提高市場(chǎng)監(jiān)管的效率和透明度,有助于營(yíng)造國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”提供便利條件。 隨著國(guó)際間貿(mào)易的發(fā)展,為避免重復(fù)認(rèn)證,便利貿(mào)易,客觀上需要各國(guó)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則程序,以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)認(rèn)證結(jié)果的相互承認(rèn)。 由于認(rèn)證認(rèn)可的國(guó)際化特征,各國(guó)都倡導(dǎo)“一次檢驗(yàn)檢測(cè),一次認(rèn)證認(rèn)可,國(guó)際通行互認(rèn)”方式,幫助企業(yè)和產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),在全球貿(mào)易體系中發(fā)揮著協(xié)調(diào)國(guó)際間市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)貿(mào)易便利等重要功能,是多雙邊貿(mào)易體制中促進(jìn)相互市場(chǎng)開(kāi)放的制度性安排。 在許多國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,都把國(guó)際知名機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書(shū)或檢測(cè)報(bào)告作為貿(mào)易采購(gòu)的前提條件,以及貿(mào)易結(jié)算的必備依據(jù)。不僅如此,不少?lài)?guó)與國(guó)之間的市場(chǎng)準(zhǔn)入談判,都把認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)作為重要內(nèi)容,寫(xiě)入貿(mào)易協(xié)定。 在便利和促進(jìn)市場(chǎng)交易,降低交易成本方面,認(rèn)證認(rèn)可制度,有助于需求方和社會(huì)公眾建立對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量安全、管理水平、機(jī)構(gòu)和人員能力的了解和信任,從而有利于企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大銷(xiāo)路。尤其是有效的國(guó)際互認(rèn)制度能夠幫助企業(yè)消除產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中遇到的貿(mào)易壁壘,使企業(yè)的產(chǎn)品能夠在較短的時(shí)間內(nèi)獲得國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可,從而為擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)造條件。 認(rèn)證認(rèn)可是世界貿(mào)易組織(WTO)框架下的國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則,國(guó)際上普遍將認(rèn)證認(rèn)可作為規(guī)范市場(chǎng)和便利貿(mào)易的通行手段,并建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序和統(tǒng)一體系。隨著我國(guó)“一帶一路”倡議、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等的加快推進(jìn),認(rèn)證認(rèn)可的作用將更加顯現(xiàn)。