1月12日,全省市場監(jiān)管工作視頻會議在南京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實省委十四屆三次全會、省委經(jīng)濟工作會議部署要求,總結2022年工作,分析當前形勢,部署2023年重點任務,動員全系統(tǒng)更大力度、更實舉措推進高效能監(jiān)管、服務高質量發(fā)展,在中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐中履職盡責、擔當實干。省市場監(jiān)管局局長、黨組書記沈海斌出席會議并講話,副局長陳琪宏主持會議。
沈海斌指出,2022年,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)在省委省政府堅強領導和市場監(jiān)管總局正確指導下,高效統(tǒng)籌疫情防控和市場監(jiān)管工作,深入推進“穩(wěn)企強鏈、穩(wěn)基惠民、監(jiān)管提質、數(shù)字化提速”各項目標任務,用扎實行動和實際成效為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出貢獻。
一是加強政治引領,以高度的政治責任感迎接黨的二十大勝利召開,完整準確全面貫徹中央和省委省政府決策部署,將黨的領導貫穿市場監(jiān)管全過程各方面,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是認真落實疫情防控各項政策,切實履行進口物品疫情防控職責,全力做好保供穩(wěn)價工作,千方百計助企紓困解難。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,切實加強營商環(huán)境政策供給,全面推進審評審批提速,支持各地改革創(chuàng)新探索,更大力度激發(fā)市場主體活力。四是深入推進市場綜合治理,強化反壟斷和反不正當競爭,引導平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展,保持廣告導向監(jiān)管高壓態(tài)勢,突出民生重點加強綜合執(zhí)法,深化放心消費環(huán)境建設,全力打造規(guī)范有序公平競爭環(huán)境。五是全力服務現(xiàn)代產業(yè)體系建設,深入開展質量提升行動,持續(xù)強化質量技術支撐,積極探索質量服務創(chuàng)新,著力強化知識產權全鏈條保護,大力促進質量和知識產權發(fā)展。六是堅決貫徹“四個最嚴”要求,切實強化食品、藥品、重點工業(yè)產品質量、特種設備等“三品一特”安全監(jiān)管。七是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,深化法治市場監(jiān)管建設,加快構建信用監(jiān)管體系,全面實施“數(shù)字化提速”,著力強化科技支撐,扎實開展基層分局標準化規(guī)范化建設,全面推進市場監(jiān)管能力建設。八是堅定不移全面從嚴治黨,加強全系統(tǒng)行風建設、機關黨的建設、非公黨建、干部人才隊伍建設、黨風廉政建設,持續(xù)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
沈海斌指出,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要以學習貫徹黨的二十大精神為主線,緊緊圍繞全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐,認真落實中央和省委經(jīng)濟工作會議各項決策部署,旗幟鮮明講政治,胸懷大局促發(fā)展,提質增效強監(jiān)管,有力有效防風險,統(tǒng)籌謀劃重實干,扎實做好今年市場監(jiān)管各項工作。
沈海斌強調,新的一年,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要緊扣活力、秩序、質量、安全四個關鍵詞,全力服務高質量發(fā)展,在中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐中敢為善為。一是著力營造“一個大環(huán)境”,在更大激發(fā)市場主體活力上取得新突破。要深化準入準營和退出制度改革,多措并舉幫助企業(yè)降本減負,用心用情支持民營經(jīng)濟發(fā)展,進一步提升政策的可及性和市場主體的獲得感。二是服務構建“一個大市場”,在維護公平有序市場秩序上展現(xiàn)新作為。要深入推進公平競爭政策實施,強化反壟斷和反不正當競爭監(jiān)管,扎實開展涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價保質專項行動,突出抓好平臺經(jīng)濟監(jiān)管,提升廣告監(jiān)管能力,優(yōu)化放心消費環(huán)境,加大市場秩序突出問題整治力度,深化長三角市場監(jiān)管一體化發(fā)展,引導市場主體有序競爭、規(guī)范發(fā)展。三是加快建設“兩個強省”,在賦能現(xiàn)代化產業(yè)體系上邁出新步伐。要完善質量治理體系,力促產業(yè)質量提升,強化質量技術服務,提升知識產權保護水平,在賦能科技創(chuàng)新、支撐產業(yè)轉型上發(fā)揮更大作用。四是堅決守牢“四個安全”,在以新安全格局保障新發(fā)展格局上彰顯新?lián)?。食品安全監(jiān)管要突出源頭治理,藥品安全監(jiān)管要突出協(xié)同聯(lián)動,重點工業(yè)產品質量安全監(jiān)管要突出風險防控,特種設備安全監(jiān)管要突出標本兼治,壓緊壓實屬地管理責任和企業(yè)主體責任,全面提升監(jiān)管支撐保障能力。
沈海斌指出,要大力推進高效能監(jiān)管,加快構建與江蘇經(jīng)濟大省相適應的現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系。一是全面提升法治監(jiān)管能力和水平。要在立良法、廣普法、嚴執(zhí)法、善用法上下功夫,切實做到寬嚴相濟、過罰相當。二是全面提升智慧監(jiān)管能力和水平。加快推廣智慧應用,不斷深化智慧功能,逐步延伸智慧鏈條,著力構建智慧生態(tài),在更大范圍、更寬領域、更深層次推動市場監(jiān)管數(shù)字變革。三是全面提升信用監(jiān)管能力和水平。要加強信用信息歸集,分類推進信用監(jiān)管,推動信用聯(lián)合獎懲,暢通信用修復渠道,加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機制。
沈海斌強調,要深入貫徹新時代黨的建設總要求,為全省市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展提供堅強政治保證。一是持續(xù)深化政治機關建設。扎實開展學習貫徹黨的二十大精神系列活動,深入推進機關黨建“達標”工程,扎實開展全省“小個專”黨建和外賣配送行業(yè)黨建工作。二是努力鍛造高素質干部人才隊伍。堅持新時代好干部標準,實施干部能力提升工程,讓擔當實干、敢為善為成為市場監(jiān)管干部最鮮明的底色。三是扎實推進基層基礎建設。牢固樹立“大抓基層、長抓基層”的鮮明導向,加強基層綜合執(zhí)法規(guī)范化建設,整體提升市場監(jiān)管科技支撐能力。四是全面實施績效分類管理。把績效管理作為推動全局工作的重要抓手,建立省局機關處室和直屬單位績效分類管理體系,推動各項決策部署更高質量、更高效能落地落實。五是堅定不移強化正風肅紀。啟動行風建設三年攻堅行動,深化“廉潔機關”建設,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
陳琪宏就會議精神貫徹落實提出要求。他指出,全系統(tǒng)要迅速傳達學習會議精神,緊密結合各自工作實際,系統(tǒng)謀劃全年市場監(jiān)管重點任務,高點定位、高效推進、高質量完成年度各項工作。要主動對接、服務黨委政府的中心工作,為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。就做好近期工作,陳琪宏強調,要加強涉疫藥品和醫(yī)療用品監(jiān)管,嚴厲查處藥械經(jīng)銷領域哄抬價格、假冒偽劣等違法行為;要保障節(jié)日市場安全穩(wěn)定,規(guī)范市場秩序,維護消費者合法權益;要強化黨風廉政建設,嚴格落實全省系統(tǒng)行風建設實施意見和政商交往“十條禁令”,堅持糾“四風”樹新風;要加強應急值班值守工作,嚴格落實安全管理責任,及時妥善應對處置各類突發(fā)情況。