在構(gòu)建現(xiàn)代市場體系和新型市場監(jiān)管體制的實踐中,積極運用市場化、國際化的認證認可手段,為創(chuàng)新市場監(jiān)管理念、提升市場效率和供給質(zhì)量,將為營商環(huán)境提供重要的支撐作用。
認證認可、檢驗檢測作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,為各類市場主體提供廣泛的質(zhì)量技術(shù)服務和貿(mào)易便利服務,是重要的公共服務資源。國家通過大力發(fā)展認證認可和檢驗檢測服務業(yè),完善認證認可制度和檢驗檢測技術(shù)體系,不斷提升認證認可、檢驗檢測供給水平,將進一步優(yōu)化市場環(huán)境和營商環(huán)境。
在認證認可制度及技術(shù)服務體系建設(shè)上,以市場需求為導向,完善制度、標準、技術(shù)等認證認可供給體系,滿足市場主體對認證認可檢驗檢測的多元需求,對服務質(zhì)量提升、綠色發(fā)展、區(qū)域質(zhì)量品牌等有著不可替代的作用。在市場誠信建設(shè)上,認證認可是建立并傳遞信任的工具,能夠促使企業(yè)等市場主體注重誠信建設(shè)和品牌形象,有效促進市場誠信、社會誠信。
因此,認證認可、檢驗檢測對于完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制、加強市場監(jiān)管、促進對外開放貿(mào)易,發(fā)揮著日益顯著的作用,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
Part.1 質(zhì)量安全
在保障質(zhì)量安全方面,切實發(fā)揮強制性認證實施市場準入的“保底線”作用,對涉及安全、健康、環(huán)保等方面的產(chǎn)品依法實施強制性認證,將有效保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護消費者利益。
Part.2 供給質(zhì)量
在提高供給質(zhì)量方面,認證是促進質(zhì)量管理提升的重要手段,切實發(fā)揮自愿性認證促進質(zhì)量提升的“拉高線”作用,尤其是在重點產(chǎn)品等消費品和醫(yī)療保健、養(yǎng)老、金融等服務領(lǐng)域推行高端品質(zhì)認證,將帶動產(chǎn)業(yè)和消費提質(zhì)升級。
Part.3 綠色發(fā)展
在促進綠色發(fā)展方面,大力推行節(jié)能低碳環(huán)保認證認可制度,建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展溫室氣候排放第三方核查審定,將多措并舉引導綠色生產(chǎn)和綠色消費。
Part.4 對外貿(mào)易
在促進對外貿(mào)易方面,作為國際貿(mào)易的“通行證”,認證認可幫助企業(yè)和產(chǎn)品順利進入國際市場,在全球貿(mào)易體系中發(fā)揮著協(xié)調(diào)國際間市場準入、促進貿(mào)易便利等重要功能,認證認可檢驗檢測為我國大量產(chǎn)品、服務出口提供“一次檢測,一次認證,全球通行”的便利化服務。