各設(shè)區(qū)市民政局、教育局、人力資源和社會(huì)保障局,各全省性社會(huì)組織:
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,推動(dòng)落實(shí)民政部《“十四五”社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃》(民發(fā)〔2021〕78號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》(蘇政辦發(fā)〔2022〕45號(hào))等要求,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)組織在促進(jìn)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)中的積極作用,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位
(一)增加專(zhuān)職就業(yè)崗位。各地要在社會(huì)組織登記審查中將新成立社會(huì)組織“有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員”的法定準(zhǔn)入條件落到實(shí)處,推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公益創(chuàng)投等政策落地與項(xiàng)目實(shí)施,帶動(dòng)開(kāi)發(fā)專(zhuān)職就業(yè)崗位。推動(dòng)社會(huì)團(tuán)體規(guī)范內(nèi)部治理,提升服務(wù)能力,增加專(zhuān)職工作人員力量。推動(dòng)基金會(huì)等慈善組織下沉資源,積極引入公益慈善項(xiàng)目和資金助力基層民生保障,創(chuàng)造新增就業(yè)。推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)工作等領(lǐng)域社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)空間,加大高校畢業(yè)生聘用力度;動(dòng)員用人需求量大、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)對(duì)技能、學(xué)歷、年齡不作特別要求的崗位。支持社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展,增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)能力。
(二)擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)數(shù)量。各地要廣泛動(dòng)員、積極推動(dòng)社會(huì)組織參與“就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃”,指導(dǎo)社會(huì)組織結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展要求合理設(shè)置見(jiàn)習(xí)崗位條件,增強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生吸引力。鼓勵(lì)就業(yè)容量大、管理技術(shù)科研崗位比重高的社會(huì)組織申報(bào)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地;鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站、社區(qū)社會(huì)組織充分挖掘社區(qū)服務(wù)需求,推動(dòng)有關(guān)城鄉(xiāng)社區(qū)、社工站設(shè)立就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位。對(duì)符合條件參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員,給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于當(dāng)?shù)厣夏暝伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%,并由見(jiàn)習(xí)工作部門(mén)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)見(jiàn)習(xí)期間的人身意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)用人單位對(duì)見(jiàn)習(xí)人員積極留用,對(duì)留用率達(dá)50%以上的,按每留用一人1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;對(duì)未留用人員根據(jù)求職需要,加大跟蹤幫扶,促進(jìn)盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(三)穩(wěn)定就業(yè)崗位規(guī)模。各地要落實(shí)落細(xì)人力資源社會(huì)保障部門(mén)出臺(tái)的穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策,疏通政策“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,確保符合條件的社會(huì)組織享受相關(guān)政策紅利。加大對(duì)租用民政、教育、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)所屬園區(qū)及物業(yè)的社會(huì)組織租金減免力度,提高補(bǔ)貼水平,減輕運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。支持提高社會(huì)組織從業(yè)人員社會(huì)保障水平,鼓勵(lì)有條件的社會(huì)組織建立企業(yè)年金、醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn),鼓勵(lì)專(zhuān)職工作人員參加個(gè)人養(yǎng)老金制度。引導(dǎo)社會(huì)組織健全薪酬合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,推動(dòng)實(shí)施人才評(píng)價(jià)制度、繼續(xù)教育制度,增強(qiáng)高校畢業(yè)生等就業(yè)人員發(fā)展后勁,確保人才引得進(jìn)、留得住、有發(fā)展。
二、多層次搭建就業(yè)平臺(tái)
(四)開(kāi)展招聘對(duì)接活動(dòng)。各地要因地制宜開(kāi)展各類(lèi)招聘活動(dòng),廣泛發(fā)布招聘信息,及時(shí)組織動(dòng)員本地區(qū)各類(lèi)社會(huì)組織,針對(duì)性舉辦小規(guī)模、定制化招聘會(huì);開(kāi)展“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘”“金秋招聘月”“就業(yè)促進(jìn)周”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),合理安排招聘場(chǎng)次,推進(jìn)社會(huì)組織與求職人員精準(zhǔn)對(duì)接。有序組織高校大學(xué)生到社會(huì)組織開(kāi)展就業(yè)對(duì)接、實(shí)習(xí)實(shí)踐、志愿服務(wù)、社會(huì)公益等活動(dòng),提高高校畢業(yè)生到社會(huì)組織及其會(huì)員單位、理事單位就業(yè)的積極性。
(五)搭建行業(yè)對(duì)接平臺(tái)。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),依托線上線下載體,重點(diǎn)挖掘本地、本領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域崗位信息,掌握用人單位類(lèi)型、用人崗位數(shù)量和專(zhuān)業(yè)技能要求,收集發(fā)布行業(yè)就業(yè)信息,主動(dòng)提供就業(yè)對(duì)接服務(wù);加強(qiáng)部門(mén)工作對(duì)接,開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作,創(chuàng)新行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)對(duì)接模式,依托“國(guó)家24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”“江蘇智慧就業(yè)云平臺(tái)”“江蘇省人才服務(wù)云平臺(tái)”發(fā)布崗位需求信息,推動(dòng)人才供需兩旺。
(六)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)作用。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)、就業(yè)促進(jìn)會(huì)、人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、人才學(xué)會(huì)、公益性就業(yè)服務(wù)中心等人力資源領(lǐng)域社會(huì)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,為社會(huì)組織就業(yè)工作提供便利與支持;推動(dòng)其會(huì)員單位、理事單位免費(fèi)或低收費(fèi)為社會(huì)組織提供招聘信息發(fā)布等就業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織依托“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,收集、發(fā)布、對(duì)接便民服務(wù)崗位信息,方便困難群眾就近就業(yè)。支持社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織搭建業(yè)內(nèi)就業(yè)信息平臺(tái),推動(dòng)社會(huì)組織人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
三、多方位提供就業(yè)服務(wù)
(七)開(kāi)展就業(yè)幫扶。推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織積極參與“百校千企萬(wàn)崗”大學(xué)生就業(yè)幫扶行動(dòng)、困難職工家庭高校畢業(yè)生“陽(yáng)光就業(yè)暖心行動(dòng)”,把有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、低保邊緣家庭和支出型困難家庭、零就業(yè)家庭、困難職工家庭高校畢業(yè)生以及有殘疾的、較長(zhǎng)時(shí)間未就業(yè)的高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,優(yōu)先提供就業(yè)崗位;對(duì)符合條件的,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(八)提供就業(yè)培訓(xùn)。各地要圍繞市場(chǎng)需求,用好社會(huì)組織載體,加強(qiáng)針對(duì)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群的技能培訓(xùn),推動(dòng)社會(huì)組織孵化基地拓寬從業(yè)人員培訓(xùn)培養(yǎng)渠道,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)立足公益導(dǎo)向面向會(huì)員單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)力開(kāi)展技能培訓(xùn),支持志愿服務(wù)組織深入高校、園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),發(fā)揮職業(yè)教育類(lèi)社會(huì)組織培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)依法依規(guī)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),積極開(kāi)展養(yǎng)老、托育、家政等社會(huì)組織從業(yè)人員技能培訓(xùn),廣泛開(kāi)展新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)。
(九)創(chuàng)新校社合作服務(wù)模式。鼓勵(lì)社會(huì)組織與職業(yè)院校、技工院校加強(qiáng)人才供需對(duì)接,共建實(shí)訓(xùn)基地,通過(guò)校社雙師帶徒、工學(xué)交替等方式,推進(jìn)開(kāi)展訂單、定崗、定向式人才培養(yǎng),滿(mǎn)足社會(huì)組織領(lǐng)域?qū)毙杈o缺人才需求,助推社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。
四、多舉措壓實(shí)工作責(zé)任
(十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把促進(jìn)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)擺在社會(huì)組織工作的突出位置,納入本地區(qū)社會(huì)組織工作協(xié)調(diào)機(jī)制等統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)范疇。要發(fā)揮部門(mén)合力,建立社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)、就業(yè)職能部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)等的協(xié)同機(jī)制,制定具體方案,層層抓好推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)為1萬(wàn)個(gè)社會(huì)組織提供高品質(zhì)就業(yè)服務(wù)的目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)社會(huì)組織專(zhuān)職工作崗位持續(xù)增加、從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升。
(十一)加強(qiáng)保障激勵(lì)。各地要用足用好財(cái)政資金補(bǔ)助政策和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策,支持促進(jìn)就業(yè)成績(jī)突出的社會(huì)組織優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項(xiàng)目;符合就業(yè)扶持與保障條件的,按政策予以相應(yīng)支持。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)資源參與社會(huì)組織領(lǐng)域就業(yè)促進(jìn)工作,推動(dòng)共建共治共享;對(duì)成績(jī)突出的,按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(十二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要充分依托傳統(tǒng)媒體和新興媒介,加快信息平臺(tái)建設(shè),加大政策宣傳推廣力度,加強(qiáng)社會(huì)組織促進(jìn)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)典型案例宣傳,展現(xiàn)工作亮點(diǎn),突出工作實(shí)績(jī),營(yíng)造良好氛圍。同時(shí),要做好輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定社會(huì)組織促進(jìn)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作的合理社會(huì)預(yù)期,確保穩(wěn)中求進(jìn)。
各地要依托社會(huì)組織登記、備案、年檢(年報(bào))、評(píng)估、畢業(yè)生接收、社保經(jīng)辦、信息公開(kāi)等工作抓手,對(duì)社會(huì)組織促進(jìn)就業(yè)情況進(jìn)行細(xì)致摸排與準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì);定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)匯總與分析會(huì)商,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送省民政廳社會(huì)組織管理局、省教育廳高校學(xué)生處、省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)處。各設(shè)區(qū)市民政局要做好信息匯總和工作調(diào)度,分別于8月10日、12月5日前將開(kāi)展《社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況表》(附件1)及工作情況、典型案例(附件2)、經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)送省民政廳。各全省性社會(huì)組織要發(fā)揮示范作用,分別于8月13日、12月8日前掃描社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)情況二維碼(附件3),填寫(xiě)今年以來(lái)助力高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)情況,工作中形成的經(jīng)驗(yàn)做法、遇到的困難問(wèn)題以及需要通過(guò)“江蘇社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”微信公眾號(hào)對(duì)外發(fā)布的社會(huì)組織招聘信息(附件4)可隨時(shí)向省民政廳報(bào)送。
聯(lián)系方式:省民政廳025-83590494,365600422@qq.com;
省教育廳025-83335142;省人力資源社會(huì)保障廳:025-83276046。
附件:1.社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況統(tǒng)計(jì)表.docx
附件:2.社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)案例申報(bào)表.docx
附件:3.全省性社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)情況二維碼.docx
附件:4.需要公開(kāi)發(fā)布的全省性社會(huì)組織招聘信息示例.docx
江蘇省民政廳
江蘇省教育廳
江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳
2022年7月29日